國務院辦公廳轉發《意見》

擴大進口促進對外貿易平衡發展

新華社北京7月9日電  日前，國務院辦公廳轉發商務部等部門《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要貫徹落實黨中央、國務院關于推進互利共贏開放戰略的決策部署，更好發揮進口對滿足人民群眾消費升級需求、加快體制機制創新、推動經濟結構升級、提高國際競爭力等方面的積極作用，在穩定出口的同時進一步擴大進口，促進對外貿易平衡發展，推動經濟高質量發展，維護自由貿易。《意見》從四個方面提出擴大進口促進對外貿易平衡發展的政策舉措。

一是優化進口結構促進生產消費升級。支持關系民生的產品進口，適應消費升級和供給提質需要，支持與人民生活密切相關的日用消費品、醫藥和康復、養老護理等設備進口。落實降低部分商品進口稅率措施，減少中間流通環節，清理不合理加價，切實提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴大免稅品進口。大力發展新興服務貿易，促進建筑設計、商貿物流、咨詢服務、研發設計、節能環保、環境服務等生產性服務進口。增加有助于轉型發展的技術裝備進口，增加農產品、資源性產品進口。

二是優化國際市場布局。加強“一帶一路”國際合作，充分發揮多雙邊經貿合作機制的作用，將“一帶一路”相關國家作為重點開拓的進口來源地。加快實施自貿區戰略，積極推進與有關國家和地區的自貿區談判，加快建設立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡。落實自最不發達國家進口貨物及服務優惠安排。

三是積極發揮多渠道促進作用。辦好中國國際進口博覽會。持續發揮外資對擴大進口的推動作用，完善外商投資相關管理體制，優化境內投資環境。推動對外貿易與對外投資有效互動，加快推進簽訂高水平的投資協定，提高對外投資便利化水平。創新進口貿易方式，加快復制推廣跨境電子商務綜合試驗區成熟經驗做法，加快推進汽車平行進口試點。

四是改善貿易自由化便利化條件。大力培育進口促進平臺，培育形成一批示范帶動作用突出的國家進口貿易促進創新示范區。優化進口通關流程，提高進口貿易便利化水平。降低進口環節制度性成本，清理進口環節不合理收費。加快改善國內營商環境，加強外貿誠信體系建設和知識產權保護，推進以缺陷進口消費品召回體系為核心的進口消費品質量追溯體系建設，嚴厲打擊假冒偽劣商品，規范和完善國內市場秩序。

《 人民日報 》（ 2018年07月10日 02 版）