梧州解決工作力量薄弱、工作網絡斷鏈、觸角未延伸問題

打通基層統戰工作“最后一公里” 

團結報梧州訊 近日，中共廣西梧州市委統戰部、市社會主義學院聯合舉辦了梧州市首期新的社會階層代表人士培訓班。自2016年以來，中共梧州市統戰部門深入實施基層統戰工作標準化建設3年行動計劃，解決了基層統戰工作力量薄弱、工作網絡斷鏈、觸角未延伸到最底層等問題，打通了基層統戰的“最后一公里”。

著眼于改變基層統戰工作力量“倒三角”的格局,從經費保障、組織建設、陣地建設等方面，系統加強組織建設,實現了力量下沉、重心下移。

籌措資金，強化經費保障。在市、縣、鄉鎮三級以及園區投入部分經費的基礎上，引導商會（協會）、企業等社會力量積極參與基層統戰工作標準化建設。目前，全市整合各方面的資金410萬元，強化了基層統戰工作標準化建設的經費保障，特別是對全市的1000名統戰工作聯絡員結合其他工作完成情況，落實了基礎工資、績效工資等補貼。

統籌協調，推動組織建設。成立了由中共市委常委、統戰部部長擔任組長的基層統戰工作標準化建設領導小組，實行市委統戰部領導班子成員每人包干聯系一至兩個縣（市、區）和園區，統籌協調解決基層統戰工作標準化建設中遇到的熱點難點問題，促進了全市上下形成橫向到邊、縱向到底的統戰組織網絡體系。在縱向方面，建立市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）統戰工作領導體系，鄉鎮（街道）配備統戰工作站站長、統戰委員和統戰干事，村（社區）配備統戰聯絡員，一條線貫穿到底，確保統戰工作級級有人管。

在橫向方面，在園區，由黨工委書記擔任園區統戰工作標準化建設領導小組組長，并配備統戰工作站站長、統戰干事；在成員單位中，把涉及統戰工作的工青婦和站、所、辦等納入統戰網絡之中，明確聯系統戰的分管領導和統戰聯絡員，構建齊抓共管工作格局。在各商協會等重點領域，設立統戰工作網點，指定一到兩名統戰聯絡員，負責聯絡、反饋、處理轄區內的統戰事務，保證統戰工作層層有人抓，事事有人干。

重心下移，推動陣地建設。著重從硬件、軟件兩個方面開展陣地建設。在硬件方面，建立“統戰工作站”“黨外人士之家”等平臺，懸掛統一標準的統戰工作站、黨外人士之家牌匾，配備與統戰工作職能任務相匹配的辦公設施，達到“六個一”的標準，即一間辦公室、一部電話、一臺電腦、一臺打印機、一組資料柜、一套統戰基本情況臺賬。在軟件方面，建立會議、學習、同心服務、走訪、聯誼交友等規章制度，將組織機構工作職責、相關制度統一上墻，建立統戰成員花名冊等基礎臺賬，分項歸檔管理。

以鄉鎮（街道）、社區（村）為最基層的社會細胞基本元素，激活基層統戰末梢“神經”，注重發揮“細胞”的“裂變、聚合”效應，推動了基層統戰工作標準化建設“全覆蓋”。

試點先行，穩步推進。綜合考慮各鄉鎮地理位置、村莊狀況、統戰基礎條件等因素，按照“試點先行，分步推進”的原則，率先在7個縣（市、區）中的15個鄉鎮開展試點工作。同時，不定期派出督查調研組深入試點單位，進行督查指導。在試點工作取得成效基礎上，以點帶面，推動全市基層統戰標準化建設從鄉鎮逐步向園區、街道、村、社區等領域推進。

樹立先進，示范引領。按照“簡化、深化、規范化”要求，在鄉鎮、園區、街道、村、社區等五大領域選樹若干個先進示范點，對示范點進行精心提煉、統一包裝，構建一整套可操作、可復制、可推廣的標準體系。對典型事跡、成功經驗進行全方位報道，使學有標桿、干有目標，確保示范影響和輻射力最大化、成果最優化。

分類創建，擴面提質。在園區，重點推行統戰工作和黨建工作的深度融合，做到黨建和統戰相互促進；在鄉鎮，著重提高統戰工作站站長、統戰委員、統戰干事抓統戰業務能力；在街道，重點是充分利用新的社會階層人士聯絡站，提升創建效果；在社區，重點推行精細化管理，實行社區統戰工作網格化管理；在村（社區），重點對1000名統戰聯絡員進行業務知識培訓，著力解決統戰聯絡員職責不明確、業務不熟悉等問題。

（石樹才）