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高校創新創業教育亟待加強師資建設

2018年07月04日 14:27 | 作者:楊曉慧 | 來源:人民日報
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深化高等學校創新創業教育改革,是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要,是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。師資隊伍建設無疑是高校創新創業教育體系的關鍵環節,也是提高創新創業教育質量的基礎與保障。2015年,國務院辦公廳出臺《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,推動創新創業教育顯著加強并呈現良好的發展態勢,師資隊伍建設也初具成效。

目前,國家建設和經濟發展對創新創業教育不斷高漲的需求與其師資隊伍建設滯后性之間的矛盾,已成為制約當前我國高校創新創業教育深入發展的核心問題。教育部哲學社會科學發展報告項目連續4年監測并發布《中國大學生就業創業年度發展報告》,最新報告顯示,就當前高校創新創業教育發展的實際需求而言,教師數量、質量、結構和隊伍穩定性等方面仍有諸多亟待強化之處。

目前,高校創新創業教育教師普遍短缺,無法滿足“小班化”“強互動”“重實踐”創新創業必修課程的內在要求,約有1/3的學校由于教師數量不足無法開設必修課程。報告顯示,創新創業教育教師質量不高,多由就業指導教師轉崗補充,占比為67.3%,這些教師學科背景復雜;部分教師缺乏創新創業相關的學科背景和知識結構,專業水平亟待提升。

教師隊伍結構不均衡也是一大問題。從報告來看,目前創新創業教育師資隊伍中專任教師比例過低,僅為14.8%。其人員組成以校內學生工作人員為主,占比約為66.7%,而校外兼職教師呈現較大的校際差異,占比低的僅為5.5%,高的能達到37.7%。同時,教師隊伍還面臨穩定性差的問題。多數高校未將全部創新創業教育專職教師納入專業技術職稱評聘范疇,教師職業生涯發展路徑不暢導致教師流動性大。數據顯示,5年里,教師轉/離崗率為47.3%。

因此,建立一支數量充足、素質過硬、結構合理、相對穩定的師資隊伍已經成為高校創新創業教育發展的迫切要求。為進一步加強高校創新創業教育師資隊伍建設,推動高校創新創業教育深入發展,建議相關部門盡快出臺加強高校創新創業教育教師隊伍建設的措施。

劃出底線,規定創新創業教育教師配比。充足的教師數量是順利開展高校創新創業教育的前提。根據專職為主、專兼結合的原則,參照高校就業指導課教師(1∶500)和思想政治理論課(必修課)教師(1∶350—1∶400)配比,創新創業專職教師與在校生的師生比應該不低于1∶500。同時,可根據教學需要和學校實際,自行配備一定比例的兼職教師。教師的配比情況應納入全國創新創業經驗典型高校評比等評估考核標準。

保持穩定,暢通創新創業教育教師職業發展路徑。這是確保隊伍穩定的關鍵。各高校應該成立獨立的創新創業教育教研機構,有條件的可以成立創業學院,專門負責創新創業教育教學開展和教師隊伍管理。高校應該將創新創業教育專職教師納入學校教師專業技術職務評聘范疇,實行職稱單列,完善評聘標準。同時,國家應該推進創新創業教育學科化,建議相關部門將創新創業教育納入專業目錄,有條件的高校開設相關專業和研究方向。

提高質量,打造創新創業教育職業化、專業化教師隊伍。職業化、專業化是創新創業教育教師隊伍高質量的重要體現。建議相關部門出臺高校創新創業教育教師職業能力標準,規范教師準入條件、上崗資格和工作內容,提高隊伍職業化水平。建立若干國家級高校創新創業教育師資培訓和研修基地,通過基地開展全國培訓,提高隊伍專業化水平。研發系統、科學、本土化的創新創業教育師資培訓體系,推出適應時代需求的師資培訓精品課程,建設優秀創新創業教育名師庫。

地方部門應該落實好《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,意見中“建立相關專業教師、創新創業教育專職教師到行業企業掛職鍛煉制度”“加快完善高校科技成果處置和收益分配機制”等措施,應該加大探索和落實力度,切實調動教師隊伍的積極性。

編輯:李敏杰

關鍵詞:創業 創新 新創 教育 高校

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