新華社南寧７月３日電題：養殖和生活污水直排等讓母親河變了模樣，中央環保督察后整改不力——廣西玉林南流江污染調查

新華社“新華視點”記者唐榮桂

南流江是廣西流程最長、流域面積最大的獨流入海河流，是廣西玉林市的母親河，但養殖污染等讓曾經清澈的母親河變了模樣。

日前，玉林市因南流江污染等問題整改不力，被生態環境部約談。２０１８年一季度南流江干流玉林市境內水質全線下降至劣Ｖ類，入河排污口整治工作嚴重滯后。

污水直排入江，河長公示牌旁垃圾成堆

長期以來，養殖污染、生活污水等給南流江造成了嚴重的污染。

在博白縣西城汽車客運站附近，一條污水溝穿城而過，有居民樓的污水直接排入溝中，發黑的水體彌漫著臭味，水里漂浮著塑料袋等垃圾。

在博白縣亞山鎮四維村，記者看到，一個養豬場橫跨溝渠，里面不時有污水流出，發黑發臭的污水充滿了溝渠。雖然養豬場修建了處理牲畜糞便的沼氣池和儲存沼液的儲液池，但儲液池沒有加裝蓋子。

亞山鎮黨委書記龐一奇介紹，這個養豬場的儲液池今年５月才建好，當地計劃通過合作社等形式將沼液轉運作為種植肥料。

在南流江博白縣段的一個入江口，記者看到一條水體發黑的水溝匯入泛黃的南流江，入江口堵著一頭死豬和一輛報廢的電動自行車。岸邊堆放著建筑垃圾和生活垃圾。附近群眾反映，南流江岸邊的垃圾堆大部分放了數年，其中部分建筑垃圾是最近傾倒的。

在博白縣博白鎮雷埠村，南流江的支流——小白江泛黃的江水緩緩流過，岸邊赫然樹立著“小白江博白鎮（雷埠村段）河長公示牌”字樣的牌子，一旁堆著塑料袋、紙盒等垃圾。

未經處理牲畜糞便造成水體污染，鄉鎮污水處理廠普遍運行不正常

２０１６年１１月，中央環境保護督察組向廣西壯族自治區反饋督察情況時指出，南流江因大量養殖和生活污水直排，干流水質已下降到Ⅳ類，群眾反映強烈。

２０１７年４月，廣西根據中央環境保護督察反饋意見制定整改方案，提出逐步清拆禁養區內養殖場、建設城鎮生活污水及生活垃圾基礎設施、整治入河排污口等整改舉措。玉林市采取系列措施推進南流江流域環境綜合整治。

６月４日，生態環境部約談指出，中央督察反饋后，玉林市沒有認真組織整改，２０１７年需完成的南流江污染治理項目均未完成。未按整改要求劃定重點支流畜禽禁養區，也未制定支流污染治理方案，監測的南流江４９條支流有３０條水質為劣Ⅴ類。

按照相關規定，南流江干流及其重點支流沿岸兩側２００米范圍內為禁養區，２００米至２０００米范圍內為限養區。記者在陸川縣馬坡鎮朱砂村看到，一個養豬場離南流江支流米馬河只有１００多米，糞便從養豬場外的儲糞池流到溝渠里。馬坡鎮副鎮長李海生說，馬坡鎮在禁養區范圍內有１５３家養豬場，截至６月８日拆除２６家，與４８家簽署了拆遷協議，對１２０多家進行了測量。對不予配合的養豬場，將依據相關法律法規采取措施。

當地一位熟悉養殖業的退休干部介紹，玉林從上世紀９０年代開始大規模養豬，是粵港澳地區重要的生豬供應基地，每年出欄生豬超過１０００萬頭，但未經處理的牲畜糞便造成了水體污染和農村環境惡化。

此外，生態環境部在約談中還指出，２０１７年底前區域內應建成投運４７個鄉鎮污水處理廠，有１３個未建成投運，已投運的普遍運行不正常。

全面清拆禁養區養豬場，強化督查問責

一位干部說，當地小散養殖戶眾多，他們把養幾十頭豬作為重要收入渠道，這些小散養殖戶資金、技術實力有限，很難建設環保設施，按規定必須清拆。“清拆會造成損失，一些農戶暫時不能理解，清拆難度大?！?/p>

記者了解到，面對南流江污染的嚴峻形勢，玉林市正采取養殖污染和生活污染治理、河面河岸清潔和河道清淤修復等系列治理措施。同時，強化督查問責，明確縣級政府為南流江流域水環境綜合治理的責任主體，對轄區內南流江水質負責；有問責情形的，對縣級政府及市直有關部門實施問責。

玉林市環保局６月１０日提供的數據顯示，玉林已累計清拆養殖場１８２６家，清理生豬約３９萬頭，清拆欄舍約３９萬平方米，籌集南流江治理資金近２０億元，用于污水處理設施建設、河道綜合污染治理等項目。

博白縣委書記羅宗光介紹，養殖污染約占南流江流域博白段污染源的７５％，流域內生豬養殖戶達３．０２萬戶，約２．８萬家小散養殖戶是整治的難點。博白縣正通過全面清拆禁養區內養豬場、對養豬場進行截污、推廣生態養殖等舉措，推進養殖污染防治工作。

當地一位干部認為，養殖污染是南流江的主要污染源，對于限養區內的養殖戶，要監督其修建沼氣池、儲液池等環保設施，建立污染物轉運、消納體系，杜絕污染物直排。環保、畜牧等部門要形成合力。

當地干部建議，當前應加快污水處理廠配套管網建設，提高污水收集率，進行雨污分流，提升污水處理廠的治污效率。（完）