當(dāng)前，我國(guó)處在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型中累積的矛盾日益凸顯。防范輿情風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)綜合治理中的一項(xiàng)重要工作。參政議政是民主黨派履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，而輿情分析人員通過(guò)分析社會(huì)矛盾產(chǎn)生的深層次原因，對(duì)當(dāng)前存在的淺表問(wèn)題或輿情的演繹態(tài)勢(shì)向社會(huì)管理者提出合理化建議，在某種程度上相當(dāng)于“參政議政”。在長(zhǎng)期的輿情實(shí)踐中，筆者將本職工作與參政議政結(jié)合起來(lái)，從社會(huì)治理的視角來(lái)深入研究網(wǎng)絡(luò)輿情治理的一般規(guī)律，在履職盡責(zé)方面有一些感悟和體會(huì)。

講政治是立場(chǎng)之魂。習(xí)近平總書記講過(guò)，“虛心公聽，言無(wú)逆遜，唯是之從。”這是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟；“凡議國(guó)事，惟論是非，不徇好惡。”這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整帶來(lái)的觀點(diǎn)差異、訴求分歧，更加要求統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持求同存異，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，最大限度凝聚共識(shí)。作為具有民主黨派背景的輿情分析人員，務(wù)必政治立場(chǎng)堅(jiān)定，正確認(rèn)識(shí)輿論場(chǎng)的種種矛盾，保持客觀理性的頭腦，從公正、公平的價(jià)值立場(chǎng)出發(fā)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論在政府、公眾與媒介之間形成良性互動(dòng)，進(jìn)而在整個(gè)社會(huì)形成良性的輿論生態(tài)圈。

善學(xué)習(xí)是進(jìn)步之道。輿情信息所反映的往往是人們對(duì)公共事件、話題的政治態(tài)度，與執(zhí)政者和社會(huì)公共管理部門的工作密切相關(guān)。無(wú)論是參政議政，還是輿情信息的收集研判，都需要對(duì)諸如網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境、社會(huì)結(jié)構(gòu)壓力、網(wǎng)民心理等要素進(jìn)行很有見地的探討。成熟的輿情分析人員，能夠一粒沙中見大千，從民謠中讀懂社會(huì)情緒，從帖文中梳理社會(huì)公眾的要求和期待、不滿和抗議，從社會(huì)熱點(diǎn)中積極跟蹤各項(xiàng)決策部署引起的輿情反響，進(jìn)而提出有價(jià)值的對(duì)策和建議。這需要不斷的學(xué)習(xí)。

察民意是工作之源。察民意，是隨著形勢(shì)發(fā)展而不斷變化的，隨著輿情因變事項(xiàng)的發(fā)生而發(fā)生，具有極強(qiáng)的時(shí)效性。重視調(diào)查研究，收集、反映群眾的愿望、呼聲、訴求、建議，既是民主黨派長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作方法，也是輿情分析人員定向監(jiān)測(cè)、采樣分析、整理研究的重中之重。輿情信息的篩選主要圍繞“社會(huì)全局、領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、群眾利益”展開。近年來(lái)的輿情熱點(diǎn)多與社會(huì)治理創(chuàng)新同頻共振，客觀上推動(dòng)了交通、住房、戶籍、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)境等民生問(wèn)題的的解決。

建良言是價(jià)值之本。輿情的本質(zhì)是民眾對(duì)自身利益的訴求和表達(dá)，對(duì)社情民意的考量，是一切輿情對(duì)策的出發(fā)點(diǎn)。輿情分析人員提出對(duì)策，除了注意把握傳播過(guò)程、參與主體外，還要以實(shí)效性和導(dǎo)向性為基礎(chǔ)，契合公眾核心關(guān)切，從不同角度對(duì)傳播路徑、信息變化進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)和分析，因勢(shì)利導(dǎo)，真誠(chéng)、切實(shí)地解決事件本身，最大限度地平息民眾的不滿和關(guān)注。輿情分析人員的視角是理性的，故而能在政府與網(wǎng)民之間真正建立溝通渠道，并通過(guò)權(quán)威信息供給來(lái)“答疑解惑”，通過(guò)問(wèn)題的解決將輿情危機(jī)化解在萌芽狀態(tài)。

聚共識(shí)是夢(mèng)想之帆。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。作為輿情分析人員，幫助各級(jí)各地政府部門全面把握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律，提高地方中共黨委和政府、職能部門網(wǎng)絡(luò)輿情研判處置能力，這是職之所屬；作為民主黨派的一員，提出有前瞻性、可操作性、有價(jià)值的意見和建議，為中共黨委和政府當(dāng)好參謀，這是責(zé)之所在。

輿情已經(jīng)成為知民意、曉民情，察民心、解民憂的重要途徑，并為科學(xué)決策、民主決策提供不可或缺的依據(jù)。正因?yàn)槿绱耍覀儜?yīng)積極協(xié)助社會(huì)管理者客觀、冷靜地看待和分析問(wèn)題，立足于解決問(wèn)題而不是擴(kuò)大事端，從促進(jìn)社會(huì)和諧和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，對(duì)公眾輿論加以甄別和整理。惟有多角度、多元化的思考，才能推動(dòng)管理者用正確的方法論指導(dǎo)公共危機(jī)的處置，也才能讓受眾在獲取信息的過(guò)程中做出冷靜理性的判斷和選擇。

（作者系民革黨員、湖北省公安廳特聘輿情專家）