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影視演員片酬過高成行業(yè)痼疾 逃稅避稅影響社會公平

2018年06月29日 07:37 | 來源:經濟參考報
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影視演員片酬過高成行業(yè)痼疾

隨著我國影視行業(yè)的不斷發(fā)展,產業(yè)規(guī)模不斷擴大,創(chuàng)作播出了一批優(yōu)秀作品,但也出現(xiàn)少數(shù)演員不合理“天價片酬”現(xiàn)象,導致影視劇制作成本結構不合理,收入分配比例失衡。

記者采訪了解到,目前還存在演員利用涉嫌違法的行業(yè)“潛規(guī)則”應對稅法和限酬令,專家建議,細化演員片酬標準硬性規(guī)定,念好稅收管理“緊箍咒”,弘揚正確的價值觀,消除明星高收入對社會產生的不良影響。

“潛規(guī)則”應對稅法、限酬令

影響社會公平

近年來,我國影視明星演員片酬飆升。據(jù)福布斯數(shù)據(jù)顯示,2017年中國收入最高的10位明星的合計收入超過了22億元人民幣。明星演員收入過高,令大多數(shù)行業(yè)的勞動者相形見絀。

據(jù)公開資料顯示,在美國和韓國一般演員片酬僅占制作費用一成到三成,但中國導演陸川等則透露,如今中國演員片酬超過制作成本的50%。不僅僅一線演員的片酬動輒千萬上億,連一些二三線,甚至N線的演員片酬也在不正常瘋長。

去年,有關部門曾發(fā)布《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》,對演員片酬進行了限制,要求全部演員的總片酬不超過制作總成本的40%,其中,主要演員不超過總片酬的70%。

然而,“上有政策下有對策”,據(jù)業(yè)內人士透露,影視行業(yè)一直以來存在“大小合同”、設立個人工作室等行業(yè)應對措施。

利用“大小合同”逃稅。北京理工大學法學院副教授孟強說,所謂的“大小合同”、“陰陽合同”,往往是指同一項交易簽訂兩份合同,兩份合同的核心條款,尤其是價格條款存在較大差異,前者對外公開或交給有關機關審查備案使用,后者才是雙方當事人之間真實意思的表示和價款約定。中國政法大學傳播法中心研究員朱巍介紹,“大小合同”用以逃稅在影視行業(yè)內早已不是秘密。

投資方納稅等多種方式避稅。有業(yè)內人士透露,目前,有些明星片酬個稅由投資方繳納,“等一切都辦好了,再把稅票交到演員手里。”中國社科院法學研究所經濟法室主任席月民說,在演出市場,一些明星演出都是稅后款,稅單由演出商去代繳,而演出商很可能作弊,造成稅款流失。此外,用其他名字設置賬戶或現(xiàn)金交易等收入不入賬的方式也是明星偷漏稅的一個重要手段。

利用個人工作室、產業(yè)園區(qū)等法規(guī)政策避稅。北京天馳君泰律師事務所合伙人鄭小強律師介紹,設立個人工作室就是高收入明星一種避稅方式,因其屬于個人獨資企業(yè),個人獨資企業(yè)在稅務上是不交企業(yè)所得稅的。此外,一些產業(yè)園區(qū)有特殊的財稅政策,加上財稅返補,也能避稅。

清華大學新聞與傳播學院教授尹鴻表示,目前中國的確存在個別演員片酬奇高。建立稅收制度是為了保持社會公平,影視行業(yè)中的個別獲利者規(guī)避納稅,對整個社會不公平。

“天價片酬”折射影視行業(yè)虛火

業(yè)內人士認為,演員“天價薪酬”現(xiàn)象與國內目前影視行業(yè)的生態(tài)密切相關,折射行業(yè)發(fā)展虛火旺盛。

記者調查了解到,高片酬不一定會有高制作。山東某影視集團一位編劇透露,在一些影視制作中,2/3以上的制作成本都用來給明星付片酬,那么粗制濫造的問題就很難避免。

全國人大代表、貴州省文聯(lián)副主席姚曉英說,利益分配方式是導向,原創(chuàng)力缺乏某種程度反映利益分配的不合理。“作家、編劇的收入與演員的收入是否能夠相比?我們最后看見的是開放出來的那朵花,而這朵花的種子、枝葉、土壤、養(yǎng)分卻沒有在報酬上體現(xiàn)出應有的價值。”

專家認為,畸形的影視劇生態(tài)是造成明星高片酬最重要的原因。“粉絲經濟”模式下,眾多投資方和制作方投市場所好,不斷尋求更多粉絲流量的明星,由此,形成結構性的不平衡,明星高片酬已經壓縮了創(chuàng)作、制作、宣發(fā)等其他環(huán)節(jié)的空間,影響了影視劇整體的品質。

全國政協(xié)委員、中國電影家協(xié)會副主席王興東認為,在影視劇產業(yè)鏈上,最為重要的應該是劇本的質量,這是影視劇質量的根本保證,也是確保市場效果的根本。其次是拍攝質量,最后才是明星陣容。可是現(xiàn)在事實卻恰恰相反,一些影視公司不是在劇本質量上精雕細琢,而是將全部的“寶”壓在明星身上,這顯然是本末倒置,甚至是舍本逐末的行為。

同時,高片酬帶來的“壓力傳導”,可能會引向“票房、收視率、點擊率造假”——只有知名演員參與的影視作品才會有相對穩(wěn)定的收視率,只有收視率高了才能得到更多播放,為下一部劇拉來更多資金,形成循環(huán)。全國人大代表曹可凡認為,數(shù)據(jù)造假影響觀眾判斷。這些建立在造假基礎上的大數(shù)據(jù),嚴重影響人們對一部作品的評判,損害了原創(chuàng)力。

細化演員片酬標準硬性規(guī)定念好稅收管理“緊箍咒”

專家認為,長期缺乏對演員片酬標準的硬性規(guī)定,成為制度漏洞,宜規(guī)范演員片酬、簽約規(guī)則,制定相關政策,有利于演員專注于提升專業(yè)水平。

全國政協(xié)委員田進說:“近兩年,有關部門大力遏制追星炒星,大力提倡‘星素結合’,效果還是很明顯的,應繼續(xù)著重解決明星薪酬過高問題,引導各廣播電視機構把工作重心轉移到節(jié)目創(chuàng)意研發(fā)和高水平制作上來,用內涵和品質取勝,而不是靠炒作和拼明星來提高知名度。”

民建廣西區(qū)委副主委曾鈁建議,給明星高片酬戴上“緊箍咒”,降低明星演員個人高收入對社會產生的不良影響。對演員片酬征收正常稅負,對高片酬征收懲罰性稅負;警示惡意抬高片酬的出品公司和制片公司;弘揚正確的價值觀,消除明星高收入對社會產生的不良影響。

通過嚴格稅收管理整治演員高薪酬方面,專業(yè)提出具體建議。“應盡快加強演出市場調研,建立明星、演藝公司及重點人群的納稅人檔案,重點管理。隨時跟蹤其收入和納稅變化情況,定期對重點納稅人的收入、納稅情況進行比對、分析,從中發(fā)現(xiàn)異常問題,及時采取措施堵塞管理漏洞,實現(xiàn)全國稅務系統(tǒng)內部信息共享。”席月民說。專家認為,除了稅務機關外,還要加強銀行、工商、審計等部門間的稅收行政協(xié)作。

東陽正午陽光影視有限公司董事長侯鴻亮說,在“重顏值、輕演技”等問題尚未徹底扭轉的電視劇市場上,制作機構只有始終緊密關注當下生活、聚焦群眾真情實感,才能產生真正的社會影響力。

編輯:曾珂

關鍵詞:影視演員片酬過高成行業(yè)痼疾 逃稅避稅影響社會公平

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