新華社莫斯科６月２８日電（國際觀察）首腦會晤難讓俄美關(guān)系大轉(zhuǎn)折

新華社記者欒海

俄羅斯總統(tǒng)普京２７日在莫斯科會見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓，雙方就普京與美國總統(tǒng)特朗普會晤一事達成一致。當天，特朗普在白宮也表示，他可能在７月赴歐洲期間與普京會晤。

分析人士指出，俄美籌劃領(lǐng)導(dǎo)人會晤主要為了防止高度緊張的雙邊關(guān)系失控。在可預(yù)見的未來，俄美在一系列重大問題上的根本分歧難以徹底消除，雙方也很難啟動有實質(zhì)意義的建設(shè)性合作。

防止關(guān)系失控

普京在會見博爾頓時表示，俄美關(guān)系目前沒有處于最佳狀態(tài)，這很大程度上是美國國內(nèi)尖銳政治斗爭的結(jié)果，博爾頓此訪讓俄方看到了兩國著手恢復(fù)雙邊關(guān)系的希望。普京表示，俄羅斯從不尋求對抗。

博爾頓在會見后的記者會上說，美俄關(guān)系關(guān)乎世界穩(wěn)定，兩國總統(tǒng)都認為應(yīng)就一些共同問題展開磋商并拓展合作領(lǐng)域，雙方會晤將非常有益。他還說，美國在克里米亞歸屬問題上的態(tài)度沒有改變。

特朗普去年上任以來，美俄關(guān)系不僅未如預(yù)期般出現(xiàn)緩和，其緊張態(tài)勢反而愈演愈烈。俄高等經(jīng)濟學(xué)院歐洲和國際問題研究中心副主任德米特里·蘇斯洛夫認為，博爾頓此行釋放了積極信號，證明華盛頓有政治意愿阻止俄美關(guān)系進一步惡化，希望提高雙邊關(guān)系的可控性和可預(yù)見性。

蘇斯洛夫指出，美國政治精英的“仇俄”心理導(dǎo)致特朗普難以緩和對俄關(guān)系，但今年以來，特朗普對共和黨的控制力加強，國內(nèi)支持率穩(wěn)中有升，使得他能再度將舉行俄美首腦會晤提上日程。

此外，對于俄美兩國來說，雙邊關(guān)系已惡化到“不能允許其繼續(xù)惡化”的地步。在敘利亞等問題上，俄美之間有可能擦槍走火甚至直接發(fā)生軍事沖突。因此，俄美有充分理由采取措施來管控兩國緊張關(guān)系，防止其失控。

會面難有成果

據(jù)克里姆林宮消息，普京與特朗普會晤的時間和地點將隨后公布。特朗普２７日下午在白宮與來訪的葡萄牙總統(tǒng)德索薩共同會見記者時表示，他可能會與普京討論敘利亞和烏克蘭局勢。

美國智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員達雷爾·韋斯特認為，鑒于美國國會對美俄間達成的任何協(xié)議都懷有敵意，特朗普即便與普京會晤也很難取得重大成果。此外，現(xiàn)階段民主黨和共和黨議員都反對減輕對俄制裁，因此特朗普和普京很難就減輕對俄制裁達成協(xié)議。

布魯金斯學(xué)會外交政策高級研究員邁克爾·歐漢龍也表示，美俄即便實現(xiàn)首腦會晤，也很難制定任何具體方案來改善兩國關(guān)系。

俄分析人士指出，鑒于俄美目前的緊張對立，防止雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化就可以被視作改善關(guān)系。俄美相互允許其使領(lǐng)館正常工作是雙方可能達成共識的一個方面。

根本分歧難消

分析人士指出，由于俄美之間存在根本性分歧，雙邊關(guān)系短期內(nèi)難以迎來真正轉(zhuǎn)折。

蘇斯洛夫表示，俄美對于各自在世界秩序中應(yīng)發(fā)揮什么作用意見相左，兩國目前處于系統(tǒng)性對抗狀態(tài)。美國一直不愿放棄其全球霸權(quán)地位，將俄羅斯視為對手，而俄方主張建立更加公平的多極化世界秩序。俄美間的最主要矛盾就體現(xiàn)在這個問題上。

蘇斯洛夫指出，只有在美國主流政治力量認可并適應(yīng)多極化世界秩序后，俄美才能實現(xiàn)關(guān)系改善并開展建設(shè)性合作。在美國依舊執(zhí)著于維護其霸權(quán)和“優(yōu)先”地位的情況下，俄美關(guān)系難以實現(xiàn)有實質(zhì)意義的改善。

此外，分析人士指出，特朗普還將面臨北約盟友的壓力，因此很難在解除對俄制裁等關(guān)鍵問題上讓步。（參與記者：朱東陽、劉晨）（完）