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安倍欲訪伊朗,美國情何以堪?
安倍欲訪伊朗,美國情何以堪?(環球熱點)
據日媒報道,日本首相安倍晉三訪問伊朗一事已進入最后協調階段。安倍原定于7月11日開始前往比利時、法國、沙特阿拉伯、埃及進行國事訪問,或將在這段行程中加入對伊朗的訪問。如果此次訪問得以成行,將是時隔40年后日本現任首相首次到訪伊朗。
或將最終成行?
自2015年伊朗被解除經濟制裁以來,安倍計劃訪伊的新聞不時見諸報端,伊朗方面也曾公開邀請安倍訪問,雖然“兩廂情愿”,卻始終未能成行。
眾所周知,日本85%的原油來自中東,伊朗曾是日本的第二大石油進口國。實現原油采購對象的多樣化,確保中長期穩定供貨,伊朗對日本來說十分重要。上世紀70年代,日本和伊朗曾建立了緊密的經濟合作關系。40年前的1978年9月,時任日本首相福田赳夫訪問伊朗。
“近年來,安倍一直在尋找合適時機訪問伊朗,卻因多方掣肘未能如愿?!敝袊鐣茖W院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報記者采訪時表示,一是迫于盟友美國的壓力,美國不希望日本在伊朗問題上“唱反調”;二是日本是經濟大國,卻并非政治大國,外交影響力有限;三是中東局勢錯綜復雜,鑒于曾在兩伊戰爭中“出力不討好”的歷史教訓,日本為維護與海灣地區阿拉伯石油大國的關系,在對伊朗的問題上必須謹慎。
這次安倍能否如愿以償,順利訪伊?
“希望還是有的,但結果仍難預測,美國是最大的阻礙因素。”外交學院國家關系研究所教授周永生接受本報采訪時說,日伊雙方都有加強合作的強烈意愿:一方面,在美國退出伊核協議并對伊朗采取嚴厲制裁措施的情況下,伊朗非常歡迎日本訪問,借機開拓能源貿易合作空間,還可為其多邊外交增加戰略支點;另一方面,對日本而言,訪問伊朗,不僅有利于日本能源安全,而且有利于填補日本在中東地區事務的空白點,提升日本在中東地區的聲望,進而提升日本在歐洲國家和美國心中的影響力,為其拓展全球外交格局鋪路。
不過,在美伊矛盾持續加劇的當下,安倍訪伊能否最終成行,顯然面臨重大的不確定性。
為何此時訪伊?
“此時宣布7月中旬訪問伊朗,出人意料但又在情理之中。”周永生說。
他認為,一方面,日本此時宣布安倍訪問伊朗計劃,無疑是為美國添亂,還可能給本國招致制裁,也讓日美在中東政策上的分歧日漸公開化。但另一方面,日本敢鋌而走險,真實意圖是想在美國和伊朗博弈的間隙里尋找獲益機會。
“美伊矛盾加劇,日本覺得機會來了。”呂耀東表示,日本一貫打著善于協調利益關系和矛盾的旗號,希望扮演美國、伊朗、阿拉伯國家和歐盟之間調停人的角色,進而為自己謀得更多利益,并提升自己在全球事務中的影響力。
“不可否認,日本在伊朗問題上,表現出獨立于美國的傾向,是對美國總統特朗普單邊政策的失望和抗議?!敝苡郎J為,特朗普一味推行單邊主義政策,不顧地區國家利益,日本也是受害者;此外,日本過去一味追隨美國,卻得不到美國的重視,偶爾唱唱反調,反而可以令美國刮目相看。
據日本共同社報道稱,安倍晉三計劃在訪問伊朗時,重申自己對伊核協議的支持。但是,能否與伊朗從根本上建立長期合作關系,日本還需看美國臉色。
此外,日本國內困局也促使安倍政府在外交上尋求最大努力,轉移國內注意力。
“對安倍而言,9月,謀求三連任的自民黨總裁選舉在即,在國內政治還不是很有起色的情況下,如果能在中東問題上有所突破,哪怕只是一丁點,也是有利于選票的。”呂耀東分析說,安倍訪問伊朗是助力大選的重要一步棋。
能否左右逢源?
最近一周大概是安倍最開心的一周。
據日本經濟新聞社和東京電視臺6月22日至24日實施的輿論調查顯示,安倍內閣的支持率為52%,較上次5月下旬的調查(支持率為42%)上升10個百分點,這是自2月以來時隔4個月支持率再次超過不支持率。關于支持的理由(多選),回答“具有國際感覺”的最多,占37%;回答“有領導力”的占22%。民眾對安倍晉三首相外交手腕的期待有所增強。
安倍能否不負眾望,在伊朗問題上左右逢源?
“日本和中東國家是買方和賣方關系,相互依存,有共同利益基礎,雖然日本在中東口碑較好,但是沙特等海灣六國肯定不滿日本和伊朗走得太近?!敝苡郎f,日本想要平衡自己同海灣阿拉伯國家和伊朗之間的關系,談何容易!
“一方面,安倍想要打探伊朗真實的政治訴求,好充當伊朗和美國的‘和事佬’,但雙方都不一定買賬;另一方面,安倍也想利用訪問歐洲的機會,宣揚日本的平衡外交理念,尋求更多歐洲國家支持,同時顯示自己在全球外交事務中的存在感?!眳我珫|說,日本的小算盤打得不可謂不精明,但受挫是在所難免的。
眾所周知,安倍上臺以來,推行“戰略性外交”和“俯瞰地球儀外交”,想把日本變成擁有經濟、政治乃至軍事影響力的世界性大國,甚至是安理會常任理事國。
但是,“安倍大力擴張軍備,謀求日本自衛隊地位‘升格’和‘走出去’,大走軍國主義老路,與當前世界和平與發展的主流格格不入。在這種情況下,就算出訪再勤快,安倍想要讓日本成為真正的世界性大國,恐怕依然道阻且長。”周永生說。
編輯:秦云
關鍵詞:安倍 伊朗 美國