6月24日，土耳其同時(shí)舉行總統(tǒng)和議會(huì)選舉。根據(jù)初步計(jì)票結(jié)果顯示，現(xiàn)任總統(tǒng)埃爾多安在總統(tǒng)選舉中獲勝。在6名主要候選人中，埃爾多安贏得52.5％的選票；共和人民黨候選人穆哈雷姆·因杰獲得30.7％的選票，排名第二。而在議會(huì)選舉中，埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正義與發(fā)展黨和其結(jié)盟的民族行動(dòng)黨分別獲得293個(gè)和49個(gè)席位，這樣，他們組成的“人民聯(lián)盟”共計(jì)獲得議會(huì)600個(gè)席位中的342席，也贏得了議會(huì)多數(shù)席位。可以說(shuō)，埃爾多安在總統(tǒng)擴(kuò)權(quán)后舉行的大選中獲得了意想中的勝利。

應(yīng)該說(shuō)，在土耳其政壇，埃爾多安執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和成就目前無(wú)人能及。早在2003年埃爾多安就出任總理，此后兩度連任，2014在土耳其首次直選中當(dāng)選總統(tǒng)。為了贏得總統(tǒng)擴(kuò)權(quán)后的首次大選，埃爾多安進(jìn)行策劃和準(zhǔn)備，如今獲勝也盡在清理之中，但問題是，埃爾多安是在土耳其處于重大政治變革和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩不安的背景下，贏得一場(chǎng)提前進(jìn)行的大選，這給未來(lái)的執(zhí)政帶來(lái)諸多懸念和挑戰(zhàn)。

土耳其是一個(gè)具有重要影響的中東國(guó)家。輿論之所以高度關(guān)注土耳其大選前景，主要在于埃爾多安所代表的土耳其正義和發(fā)展黨（正發(fā)黨，AKP）在土耳其已執(zhí)政多年，正面臨著越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)國(guó)際問題挑戰(zhàn)。同時(shí)，土耳其的對(duì)外政策正在給地區(qū)國(guó)際力量帶來(lái)越來(lái)越多的影響。因此，盡管埃爾多安涉險(xiǎn)贏得了選舉，但連任后的埃爾多安將會(huì)遇到一系列的挑戰(zhàn)。

首先，埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正發(fā)黨在議會(huì)選舉中沒有單獨(dú)獲得一半以上選舉，盡管正發(fā)黨通過與民族行動(dòng)黨結(jié)盟的方式暫時(shí)獲得了議會(huì)多數(shù)席位，但埃爾多安今后在議會(huì)中受到鉗制的局面仍然會(huì)出現(xiàn)，土耳其國(guó)內(nèi)政治演變的局面將趨向復(fù)雜。埃爾多安2017年通過推動(dòng)公投，將議會(huì)制國(guó)家改為總統(tǒng)制國(guó)家后，總統(tǒng)的權(quán)力大幅擴(kuò)大，獲得了直接任命包括副總統(tǒng)和內(nèi)閣部長(zhǎng)在內(nèi)的權(quán)力，總理職位被取消。盡管一年多來(lái)土耳其政局總體保持穩(wěn)定，但一些在野黨對(duì)埃爾多安大權(quán)在握一直耿耿于懷。但無(wú)論哪個(gè)反對(duì)黨都難以單獨(dú)抗衡正發(fā)黨，因此，主要反對(duì)黨尋求聯(lián)合。大選前，第一大反對(duì)黨共和人民黨(CHP)、與“好黨”、幸福黨和人民民主黨(HDP)組成聯(lián)盟，盡管沒有贏得議會(huì)多數(shù)，但對(duì)正發(fā)黨的鉗制作用不可忽視。大選前民族行動(dòng)黨（MHP）是第二大反對(duì)黨，在執(zhí)政理念上和正發(fā)黨并不一致，它和正發(fā)黨的聯(lián)盟并不牢固，今后土耳其議會(huì)的政治斗爭(zhēng)將趨于激烈，對(duì)埃爾多安的執(zhí)政形成制約。

其次，多年來(lái)一向靠經(jīng)濟(jì)成就取勝的正發(fā)黨正面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展減慢、通貨膨脹擴(kuò)張的不利影響，正發(fā)黨通過打“經(jīng)濟(jì)牌”吸引選民的效應(yīng)正在降低。近年來(lái)土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困難，高通脹、高失業(yè)率和貨幣貶值影響了廣大民眾的生活。2018年以來(lái)，土耳其里拉兌換美元大幅波動(dòng)走低，累計(jì)貶值已超過20％。土耳其官方公布的6月數(shù)據(jù)顯示，土耳其最新失業(yè)率為10.1％，青年人的失業(yè)率達(dá)17.7％，均創(chuàng)出了近年的新低。正發(fā)黨以在土耳其執(zhí)政十多年，正是靠持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成就贏得了連年執(zhí)政，如今土耳其經(jīng)濟(jì)震蕩走低，無(wú)疑成為影響正發(fā)黨及其盟友未來(lái)執(zhí)政的最大負(fù)面因素。

再次，土耳其面臨的安全形勢(shì)不容忽視。盡管土耳其從2018年初開始越境在敘利亞北部展開軍事行動(dòng)，打擊敘利亞的庫(kù)爾德人武裝，意圖在敘利亞北部構(gòu)建“安全區(qū)”，保障土耳其邊界地區(qū)的安全。但在敘利亞和伊拉克被打垮的伊斯蘭國(guó)（IS）武裝，正在分散流散到偏遠(yuǎn)地區(qū)，仍然對(duì)當(dāng)?shù)鼐謩?shì)和安全形勢(shì)帶來(lái)威脅。據(jù)報(bào)道，土耳其警方6月22日在首都安卡拉拘捕14名疑是極端組織“伊斯蘭國(guó)”的外籍成員，粉碎了一次針對(duì)大選的襲擊陰謀，可見土耳其的安全形勢(shì)仍然不容樂觀。

除了國(guó)內(nèi)問題外，土耳其的對(duì)外政策，尤其是埃爾多安的地區(qū)政策，也經(jīng)常引來(lái)國(guó)內(nèi)輿論與國(guó)際社會(huì)批評(píng)。在2014年贏得直選總統(tǒng)后，埃爾多安的對(duì)外政策顯得倉(cāng)促、多變和不連貫。一方面，土耳其面臨著如何與大國(guó)保持和協(xié)調(diào)穩(wěn)定的關(guān)系，另一方面還需要應(yīng)對(duì)地區(qū)國(guó)家擠壓空間的多種挑戰(zhàn)。土耳其作為一個(gè)北約成員國(guó)，邏輯上應(yīng)該和北約的盟主美國(guó)保持好關(guān)系，但近年來(lái)，在有關(guān)敘利亞問題、庫(kù)爾德問題、伊朗核協(xié)議問題等中東熱點(diǎn)問題上，土耳其和俄羅斯靠得越來(lái)越近，和美國(guó)的態(tài)度與立場(chǎng)漸行漸遠(yuǎn)。土耳其帶頭代表穆斯林國(guó)家強(qiáng)烈批評(píng)美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都之舉，與美國(guó)的關(guān)系明顯變冷。土耳其與俄羅斯以及以色列的關(guān)系進(jìn)程也反復(fù)不定。充滿短期與投機(jī)色彩的土耳其對(duì)外政策，使人們很難對(duì)埃爾多安下一任總統(tǒng)任期內(nèi)的外部環(huán)境產(chǎn)生樂觀預(yù)期。

（余國(guó)慶，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員）