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中企布局海外港口如何應對質疑?專家:消除控制感

2018年06月14日 08:43 | 來源:澎湃新聞
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原標題:中企布局海外港口如何應對質疑?專家:投資要消除“控制感”

“我們必須正視現實,世界貿易格局在過去十年里發生了巨大的變化,我們需要坐在一起討論和交流,了解對方。”

13日,正在寧波參加由中國主辦的絲路國際港口合作論壇的國際港灣協會主席圣地亞哥·米拉(Santiago Mila)在談到一些國家對中企投資的“誤解”與“擔憂”時,如是對澎湃新聞說道。

當天,來自40多個國家和地區的400多位嘉賓齊聚中國東部濱海城市寧波,圍繞如何奏響海上絲綢之路“合作交響曲”展開了熱烈的討論。

近年來,隨著“一帶一路”倡議的提出,中國企業積極走向海外,投資或收購多國港口,這也引發了外界的高度關注,一些國家屢屢提出“質疑”,如何回應這些聲音正變得越來越不容忽視。在此次國際港口合作論壇上,來自不同國家和行業的專業人士對此給出了自己的建議。

斯洛文尼亞代表團從1人增至10人

在13日論壇主旨演講中,中遠海運集團副總經理黃小文介紹,目前中遠海運在“一帶一路”沿線的船隊規模已占總營運船隊的62%,涉及“一帶一路”沿線的主要航線已達135條;在“一帶一路”沿線國家布局碼頭16個,遍布歐亞非。其中,諸如希拉比雷埃夫斯港項目已成為“一帶一路”建設的重要典范。

中遠海運集團是全球最大的航運企業,同時也是在海外“布局”最為積極的中企之一。而以中遠為代表的中企在投資“一帶一路”沿線重要港口的同時,歐洲一些國家和人士多次表示“特別的關注”。

2015年1月底,希臘左翼激進聯盟作為新的執政黨上臺后,曾一度宣布中止出售比雷埃夫斯港多數股權,雖然此后又表態將尊重前政府與中企已達成的協議,然而由此帶來的“不確定”因素始終旋繞在中企頭上。

對于一些歐洲政客對中企前往歐洲投資的“擔心”,斯洛文尼亞基建部國務秘書尤里·樂班(H.E. Mr Jure Leben)并不認同。

“我不認為這是一個問題。亞洲市場在增長,歐洲是它們生產的貨物理想的銷售地,我們支持中國和斯洛文尼亞的港口進一步加強交流合作。”13日,在寧波參加國際港口合作論壇間隙,樂班對澎湃新聞說。

一個值得注意的細節是,斯洛文尼亞去年僅派了1人參會,而今年則派出了由國務秘書領銜的10多人的參會隊伍,在本屆論壇上,像斯洛文尼亞這樣的參會團隊還有很多。此次論壇期間,浙江省海港集團、寧波舟山港集團也與斯洛文尼亞重要港口科佩爾港簽署了友好港口協議。

在兩天的論壇中,有多個國家的港口和企業與中方達成了合作意向。其中,浙江省海港集團與迪拜環球港務集團就迪拜站和康斯坦察港的合作事項簽署了《“一帶一路”項目合作備忘錄》,雙方將利用迪拜自貿區在中東地區的區位功能優勢和浙江的出口貿易產業優勢,通過建設有貿易中轉、物流中樞功能,涵蓋物流、商貿、加工制造、綜合服務等功能模塊的開放綜合體,帶動浙江省與阿聯酋及其周邊國家(地區)雙向貿易投資增長。

此外,浙江省海港集團、寧波舟山港集團還與鹿特丹港、SAP公司、格但斯克港舉行了合作會議,并與巴塞羅那港、美國杭州商會進行了合作簽約。

這些中企在“走出去”的同時,也會面臨同樣的問題——如何更好向其他國家解釋中企布局投資海外港口。對此,世界海事大學副校長馬碩在接受澎湃新聞采訪時表示,中國企業在走出去的時候,要注意策略,事先進行充分評估,對當地國家和民眾的需求有更多的了解。

“西方國家對中國的焦慮情緒來自多個方面,有的時候我們的熱情和當地發展的規劃還不能很好的對接,并不完全適合當地實際發展的需要,‘硬推’出去就會造成抵觸情緒。”馬碩說。

而米拉則認為,中企在“走出去”的過程中的確需要做很多的工作,而其中最重要的是保證公開透明,并且嚴格遵守國際競爭的規則。

“無論是哪一種的投資,我們都需要遵守‘游戲規則’,擔憂是客觀存在的,但是減少的方法是讓他們看到,投資不是為了控制,而是為了一起進步,這樣擔憂才會消失。”米拉說。

漢班托塔港再起“波折”?

不過,在中國企業布局海外港口的同時,外界對于中企的“猜疑”和“唱衰”一直沒有停止過。

據央視新聞此前報道,去年12月,斯里蘭卡政府正式把斯里蘭卡南部的漢班托塔港的資產和經營管理權移交給中國招商局集團。漢班托塔港項目是斯里蘭卡史上首次由其他國家對整個港口地區進行投資和管理,也是中國參與建設的大型基礎設施項目之一。

斯里蘭卡港務局主席帕拉克拉瑪當時表示,漢班托塔港將來的發展是要輻射整個南亞,甚至超越南亞,影響力遠及中東和非洲大陸,它將變成斯里蘭卡的重要經濟引擎。

在中企接管漢班托塔港的過程中,一些國家的質疑聲始終未斷。還有人稱,斯里蘭卡漢班托塔港未來可能被用作軍事基地。對此,中國外交部發言人華春瑩稱,該項目是中斯兩國在平等互利基礎上開展的合作項目,對當地經濟社會發展是有益的,雙方也都有強烈意愿保證項目順利推進,至于個別人從軍事或其他戰略角度進行揣測,完全沒有任何必要。

就在前不久,斯里蘭卡《星期天時報》報道稱,由于斯里蘭卡政府就漢班托塔港項目中的一座人造島土地用途與中國招商局集團持不同看法,導致招商局集團未支付最后一筆款項。

在13日的論壇上,針對上述問題,上周剛從斯里蘭卡回來的招商局港口控股有限公司副總經理李玉彬告訴澎湃新聞,上述報道的內容與真實情況并不符合,“并不存在所謂的土地用途問題,只是一些證件還沒有批下來而已。”

而同樣參加此次論壇的斯里蘭卡港務管理局港務長阿希拉·荷瓦福斯拉納(Athula Hewavitharana)13日也向澎湃新聞介紹說,漢班托塔港自去年12月正式交接以來,目前還處于初步階段,作任何評價都為時過早。

“我出發來中國前剛了解到這個消息,具體情況并不清楚。但是我想說,中國投資對斯里蘭卡的幫助很大,我們和中國政府早就有過合作,之前中國企業幫助我們建造的碼頭一直運行良好。”荷瓦福斯拉納說道。

荷瓦福斯拉納所說的碼頭是中國和斯里蘭卡共建“21世紀海上絲綢之路”對接標桿性項目,科倫坡南港國際集裝箱碼頭(南港碼頭),該項目投資額為5.5億美元,2014年年提前竣工并投入運營至今。

據新華社此前報道,2017年斯里蘭卡科倫坡港集裝箱吞吐量已突破600萬標準箱,其中由中國投資的科倫坡南港國際集裝箱碼頭(南港碼頭)集裝箱吞吐量達到235萬標準箱。

斯里蘭卡港口運輸部部長馬欣達·薩馬拉辛哈在一份聲明里說,科倫坡港如今取得的成績,說明政府與社會資本合作在這個項目上的成功。

在13日的高層圓桌會議上,荷瓦福斯拉納樂觀地表示,斯里蘭卡和中國有著數世紀的友誼,中國目前已成為斯里蘭卡最大貿易國、最大基礎建設合作方,多年來為斯里蘭卡貢獻了超過10萬個工作崗位。

“我們希望可以再開發兩個新的碼頭,并建立起一個物流中心,這些都會和中國合作。”對于漢班托塔港,荷瓦福斯拉納形容是一個充滿雄心的項目。“5年后這個港口會發展成很高的水平,成為地區一個重要的國際性中轉港口,這只是一個時間問題。”他說道。

編輯:曾珂

關鍵詞:企布局海外港口如何應對質疑

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