黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，高規格的中央農村工作會議對落實鄉村振興戰略進行全面部署，5月31日召開的中央政治局會議審議《鄉村振興戰略規劃》（2018—2022年），這就像一場大的戰役，從決定開打，到決定怎么打，用多少時間打，再到如何全面取勝，一步一步從戰略層面做好了謀劃。

“戰略”一詞本身就是軍事用語。戰略和什么聯系最緊密？自然是戰場。那么，戰略規劃下的鄉村振興，主戰場究竟在哪里？響鼓重錘敲，落點很重要。選準主戰場，擺好主戰場，對戰斗順利、對戰役取勝都至關重要。

鄉村振興，著眼點無疑在鄉村。鄉村在哪里？鄉村在縣域。按照我國現行行政區劃和管理層級，縣（含縣級市）以下是鄉（鎮）、村。一般來講，在縣域這個層面上，除了縣城和城鎮之外，全部是鄉村，所以，全國2800多個縣（市、區、旗），就是鄉村振興戰略的主戰場。

按照最新的人口統計，截至2017年底，我國大陸總人口13．9億，在城鎮化率繼續提高的情況下，仍有鄉村常住人口5．76億。鄉村振興戰略涉及和造福的人口之多，前所未有。

再看縣域國土面積。全國縣域內陸地國土面積874萬多平方公里，占全國陸地國土面積的94％。從東到西，從南到北，差異性極大。鄉村振興戰略的主戰場之遼闊之復雜，前所未有。

鄉村振興要擔負一個怎樣的任務呢？黨的十九大報告明確提出了20字總要求：產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。鄉村振興，其戰略目標之艱難之光榮之遠大，前所未有。

這三個“前所未有”，說明鄉村振興戰略在黨和國家事業全局中的關鍵位置，說明在充滿對美好生活向往的億萬農民心中的重要分量，說明對全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的至關影響。

習近平總書記指出，在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定的重要基礎，也是干部干事創業、鍛煉成長的基本功訓練基地。

“承上啟下”告訴我們，縣這個層面，既有落實，也有布置，既要指揮，更要實干。如果把中國經濟比喻成一個體量巨大的巨人的話，那么縣域經濟就是中國經濟之腰，腰不強不壯，骨就不硬，身就不直。從這個意義上講，鄉村振興就是強腰之舉、壯腰之舉。

擺好主戰場，打好鄉村振興之戰，縣委書記是關鍵。全國2000多名縣委書記就是“一線總指揮”。縣委書記們要充分認識到肩負的使命和責任，按照習近平總書記對縣委書記的要求，真正把實施鄉村振興戰略擺在優先位置，把堅持農業農村優先發展的要求落到實處，科學規劃，穩步推進，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，打好打贏鄉村振興之戰。