今年是中國改革開放40周年。從農村到城市,從試點到推廣,從經濟體制改革到全面深化改革,40年來中國人民砥礪奮進,譜寫了經濟快速發展、人民生活顯著改善、綜合國力日益增強的壯麗詩篇。今日中國已從貧窮落后的東方大國發展成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。人民生活從短缺走向充裕、從貧窮走向小康。40年改革歷程使我們更加深刻體會到,改革開放是當代中國最鮮明的特色,是決定當代中國命運的關鍵一招,是中國發展進步的活力之源。

40年改革開放的歷程,也是不斷解放思想的歷程。解放思想不是解決一時一地問題的權宜之計,而是我們一以貫之的思想路線。當前社會上對于改革開放的認識和把握總體上是清醒、正確的,但質疑、否定改革的聲音也未曾間斷。有些人留戀過去,對計劃經濟時代念念不忘,因而對改革發展中出現的一些矛盾和問題歸咎于改革開放,認為“改革開放過頭了”,甚至認為改革偏離了社會主義軌道。這種觀點是偏頗和錯誤的。實踐表明,一些人心目中的“平均主義”“大鍋飯”,不僅沒有給人民群眾帶來幸福,反而造成中國相當長的時間內貧窮落后。

1978年,我們黨作出了實行改革開放的歷史性決策,成功實現了偉大轉折。沒有改革開放,就沒有今天中國經濟社會發展的繁榮局面,就沒有今天中國人民的美好生活,就沒有中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。同時,我們也要看到,中國先易后難的漸進式改革,既避免了因舉措不當而引起的社會動蕩,為順利推進改革提供了保障,也積累了一些矛盾和問題,改革推進到今天,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。改革不僅沒有“過頭”,反而到了破解難題的時候了。改革越是到了攻堅期、深水區,越需要我們進一步沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,把全面深化改革進行到底。

與改革過頭論調相反,有些人主張“必須從公有制的框框中解放出來”,認為國有經濟效率不高,“改革不足”,應徹底解放思想,深化改革。這種觀點實際上是認為“私有化”不足,主張徹底私有化。

私有化不是發展中國家包治百病的“良方妙藥”。前些年,西方一些人在俄羅斯搞“500天計劃”,以“休克療法”推行私有化,瓦解了俄羅斯原有經濟制度,結果讓俄羅斯元氣大傷;烏克蘭推行私有化改革的十年,國民經濟大幅萎縮;阿根廷在西方支持下進行“私有化”改革,結果國民經濟嚴重衰退,國家負債1300多億美元,社會分化,人民貧困,貧困率由私有化之前的7.7%猛增至30%,失業率超過了20%。許多國家的“私有化”帶來的是“貧困化”,是民不聊生,是民族的沖突和國家的動蕩。

殷鑒不遠。社會主義從計劃經濟向市場經濟的轉變,是一場深刻的革命。40年來,我國經濟改革打破了公有制一統天下的局面,確立了以公有制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度。但是,市場化導向的中國經濟改革,不是對國有企業進行私有化的“改造”,不是否定、拋棄社會主義的“改向”,改變的只是建設社會主義的方法和形式,而沒有改變社會主義本質。

我們反復強調“社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的”,社會主義加市場經濟,兩種優勢的疊加、融合,推動著中國經濟快速發展。在中國改革的進程中,離開了公有制為主體搞私有化,必然會產生兩極分化,造成富者愈富、貧者愈貧的“馬太效應”。削弱國有企業在國民經濟中的主導地位和作用,在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域放棄國有企業的影響力,必然會為國際壟斷資本所控制,國家的主權和民族的獨立就難以保障。私有化過去不是改革的方向,現在和將來也不會是中國改革的方向,我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

解放思想的過程也是凝聚社會共識的過程。沒有廣泛社會共識,改革就難以順利進行。改革之初多是皆大歡喜的普惠式改革,人們較易達成共識。當前改革面臨的環境和問題比較復雜,多是觸動利益格局的闖關奪隘,達成共識較難,因而“改革滯后”論不時出現。改革在某些方面、某個時期,快一點、慢一點是有的,但總體上不存在哪些方面改了,哪些方面沒有改。問題的實質是改什么、不改什么。黨的十八大以來,我國經濟改革力度加大,國有企業改革、供給側結構性改革重點突破,政治體制改革整體推進,司法體制改革成效顯著,國防和軍隊改革實現歷史性突破,國家監察體制改革進展順利,改革的“四梁八柱”主體框架基本確立。這些改革舉措,進一步清除了束縛創新創造活力的體制機制障礙,進一步解放和發展了社會生產力。

改革由問題倒逼而產生,又在解決問題中得以深化。面對發展中不平衡、不充分的突出問題,面對人民群眾對教育、就業、社會保障、生態環境等美好生活的需求,除了深化改革,別無他途。40年來,我們用改革的辦法解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。當然,改革不可能一蹴而就、一勞永逸,改革只有進行時,沒有完成時。習近平總書記強調:“改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更關鍵的是擔當?！痹谥袊厣鐣髁x新時代,我們要以壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心,勇于變革創新,撲下身子、擼起袖子加油干,一步一個腳印,扎扎實實推進各項改革任務的落地生根,以改革的實際成效造福人民,共創美好未來。

(作者:布成良,系江蘇省委黨校馬克思主義學院執行院長、教授)