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該發(fā)的福利不發(fā) 領(lǐng)導不擔當也該問責

2018年05月22日 09:27 | 作者:舒圣祥 | 來源:中國青年報
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單位資金使用節(jié)儉,工會福利大量結(jié)余,員工常常自掏腰包,單位財務有苦難言……浙江杭州市臨安區(qū)委第一巡察組,在對某單位開展駐點巡察過程中,發(fā)現(xiàn)工會費和福利費用還有大量結(jié)余,干部職工該享有的福利沒有享受到。因為不擔當、不作為,臨安區(qū)委隨即對該局領(lǐng)導班子作出了調(diào)整。(人民日報客戶端5月21日)

關(guān)于單位福利,留在公眾頭腦中的印象是:僅為市場價1/8的福利房,價值幾十萬元的購房指標,每月補貼500元話費的內(nèi)部手機號……凡此種種體制內(nèi)隱性福利,在過去很多年一直是媒體關(guān)注焦點。審計公報披露的案例里,就有動輒給在編職工發(fā)放近億元福利。如此濫發(fā)福利,當然必須嚴厲打擊。

時過境遷,如今在很多地方,某些單位卻走入了另一個極端,正常的職工福利也都被以反腐倡廉、反對“四風”的理由停掉了。執(zhí)行八項規(guī)定精神的結(jié)果,好像不是針對領(lǐng)導干部的剛性約束,反而成了對普通職工正常福利的取消。

全國總工會3年前曾下發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知〉的補充通知》,對職工福利進行了規(guī)定,例如“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品。

對職工正常福利的明確與規(guī)范,是為了保障普通職工獲得的正常福利。執(zhí)行八項規(guī)定精神,并不是要剝奪干部職工正常的福利待遇;規(guī)范公務接待,也并非讓干部職工自掏腰包,接待前來參加公務活動的客人。機械地執(zhí)行紀律規(guī)定,看似嚴格,實則是典型的領(lǐng)導干部不擔當?shù)谋憩F(xiàn)。相關(guān)報道引述的這番話,受到了網(wǎng)友們的一致好評,也說出了普通單位職工的心里話。

事實的確如此,看似嚴格的“一刀切”,實則是某種程度的不擔當不作為。不該發(fā)的福利,當然不能再發(fā),該發(fā)的福利,不僅可以而且必須發(fā),這是同樣重要的兩個方面。獲得正常福利,是職工的合法權(quán)利,保障職工正常福利,更是單位的應盡義務。職工正常福利受到法律保障,同樣是一種規(guī)范和制度,不能隨隨便便地“省略”掉。

更何況,正常職工福利與其他灰色福利,邊界其實是相對清晰的。財政部《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務管理的通知》,明確了職工教育經(jīng)費、補充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出,如職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應午餐支出、符合國家有關(guān)財務規(guī)定的供暖費補貼、防暑降溫費等。工會法亦對各級工會組織協(xié)助企事業(yè)單位和機關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)、改善職工生活,進行了具體規(guī)定。

真正需要打擊的,是不合理的濫發(fā)福利,國家法規(guī)保護的正常福利,需要的只是規(guī)范。之所以某些單位領(lǐng)導,非要以“反四風”之名,把職工的正常福利也一并禁掉,可能有裝糊涂借機節(jié)約經(jīng)費的考量,甚至不排除自己撈不到好處職工也甭想得到福利的陰暗思想,但最主要的,還是擔心惹事,懶得區(qū)分哪些合理哪些不合理,干脆全部禁掉了事。

正常福利被無故取締,雖然利益直接受損,普通職工卻往往敢怒不敢言。為了省事也好,因為怕事也罷,無視職工利益,該發(fā)的福利不發(fā),單位領(lǐng)導不擔當不作為,也應該是巡察工作的重要內(nèi)容之一。


編輯:李晨陽

關(guān)鍵詞:福利 職工 正常

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