農(nóng)工黨中央大調(diào)研聚焦云南深度貧困地區(qū)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 破解瓶頸難題 

團(tuán)結(jié)報(bào)怒江訊 （記者 王愷強(qiáng)）5月13日，結(jié)束了四川的調(diào)研行程，農(nóng)工黨中央主席陳竺、常務(wù)副主席何維率調(diào)研組一行來到云南，重點(diǎn)圍繞當(dāng)?shù)亟】稻珳?zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進(jìn)展成效、面臨困難問題等展開調(diào)研。

作為脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，云南省是目前全國(guó)貧困人口和貧困縣數(shù)量最多的省份，有貧困人口331萬(wàn)人，其中深度貧困人口211.5萬(wàn)人。此行，農(nóng)工黨中央調(diào)研組也將重點(diǎn)聚焦在以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)。

5月14日，調(diào)研組在昆明召開2018年“深入開展精準(zhǔn)健康脫貧 助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”座談會(huì)。中共云南省委書記、省人大常委會(huì)主任陳豪，省委副書記、省長(zhǎng)阮成發(fā)，省委副書記李秀領(lǐng)，省政協(xié)主席李江等出席。

阮成發(fā)介紹了云南健康扶貧、鄉(xiāng)村振興及脫貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)情況，農(nóng)工黨中央副主席龔建明就對(duì)口云南省脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作做了介紹，農(nóng)工黨中央調(diào)研組與中共云南省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志就此次調(diào)研的主要問題進(jìn)行了交流。

陳竺充分肯定了中共云南省委、省政府在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作中取得的積極成效，脫貧攻堅(jiān)工作格局更加健全，群眾對(duì)扶貧工作滿意度大幅提升。特別是將健康扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵性戰(zhàn)役來抓，開展健康扶貧摸底核查，出臺(tái)健康扶貧30條措施，健康扶貧工作打了個(gè)漂亮的“翻身仗”。

一個(gè)人的健康，關(guān)系一個(gè)家庭的命運(yùn)；一位貧困患病群眾，往往催生或加劇一個(gè)家庭的貧困狀況。習(xí)近平總書記指出,健康扶貧是精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)方面,因病返貧、因病致貧現(xiàn)在是扶貧硬骨頭的主攻方向。

阮成發(fā)介紹說，云南省健康扶貧工作在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，圍繞“看得起病”“方便看病”“看得好病”“盡量少生病”等方面持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生資源和項(xiàng)目向深度貧困地區(qū)傾斜。

何維認(rèn)為在健康扶貧工作中應(yīng)該抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重點(diǎn)是聚焦以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)，關(guān)注老年人、殘疾人、重病患者三類人。

座談會(huì)當(dāng)天，調(diào)研組一行前往“三區(qū)三州”之一的怒江州，開始實(shí)地調(diào)研深度貧困情況和易地扶貧搬遷、精準(zhǔn)健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作，走訪慰問貧困群眾和駐村扶貧工作隊(duì)員。

實(shí)地走訪中，調(diào)研組對(duì)怒江醫(yī)療衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際困難有了更多了解。隨著健康扶貧政策的落實(shí)和資金投入的增加，怒江地區(qū)貧困人口醫(yī)療保障水平大幅提升，健康扶貧的主要矛盾突出表現(xiàn)為基層醫(yī)療服務(wù)能力水平的短缺和不足。

“解決因病致貧、因病返貧問題是一個(gè)長(zhǎng)期化的任務(wù)，非一朝一夕之功。”陳竺表示，他建議當(dāng)?shù)乩^續(xù)在醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，繼續(xù)在基層醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，繼續(xù)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升上下功夫，繼續(xù)在公共衛(wèi)生和傳染病疫情防控上下功夫，繼續(xù)在貧困人口實(shí)際醫(yī)療保障水平提升上下功夫。

易地扶貧搬遷是改善貧困群眾生活環(huán)境和生存發(fā)展條件的有效途徑。調(diào)研組還實(shí)地考察了瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、洛本卓鄉(xiāng)巴尼小鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、匹河怒族鄉(xiāng)托坪村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，并走進(jìn)搬遷群眾家中了解生產(chǎn)生活情況。

調(diào)研組建議，要通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧措施，提升貧困人口勞動(dòng)技能，多渠道增加收入，使搬遷出來的群眾留得住、能脫貧，使未搬遷的農(nóng)村貧困群眾增收有門路。

陳竺認(rèn)為，今后三年是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，兩者相互銜接、互為支撐。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)務(wù)之急的重要任務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鞏固脫貧成果的跟進(jìn)措施，必須將兩者有機(jī)結(jié)合起來，壓茬推進(jìn)、接續(xù)施行，進(jìn)而達(dá)到如期實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

一番調(diào)研后，5月17日農(nóng)工黨中央調(diào)研組在怒江州召開座談會(huì)，參加調(diào)研的部委有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志和專家結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)表了意見建議。下一步，農(nóng)工黨中央調(diào)研組將匯總這些意見建議，充實(shí)到此次考察調(diào)研的成果中去，更好為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策。