“人才是第一戰略資源。將人才問題確定為本屆省政協首次雙月協商座談會議題,意義十分重大,是推動青海長遠發展的迫切需要。”5月10日,青海省政協主席多杰熱旦主持召開十二屆省政協首次雙月協商座談會,省政協領導、政協委員、歸國留學人員代表與分管副省長、相關廳局負責人圍桌而坐,就“發揮歸國留學人員作用、助推青海省經濟社會發展”充分交流、民主協商。

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人才缺乏是制約發展的“瓶頸”,與青海經濟社會發展的要求形成極大反差。省政協按照省委民主協商議題安排,在廣泛征求意見的基礎上確定了此次調研協商議題。

從3月起,省政協采取專門調研與個別走訪相結合的方式,先后赴歸國留學人員比較集中的省內地區、高校、科研院所、企業實地調研,形成調研報告、總結材料近20份。調研組認為,青海省委省政府高度重視歸國留學人員工作,政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵。但作為西部欠發達省份,青海歸國留學人員數量少、分布不均、結構不盡合理,高端人才發揮作用的平臺不夠寬廣,缺乏運用市場方法和經濟手段引才、留才、用才的有效舉措。

如何進一步“敞開大門”“搭好平臺”,做到人盡其才、才盡其用?座談會上,部分歸國留學人員代表和有留學經歷的省政協委員根據前期調研情況、結合各自工作實際說問題、提建議,他們的發言得到政府有關部門負責同志的積極回應。

針對在青歸國留學人員“規模小、數量少;領域少、范圍窄;政策少、服務弱”等問題,省政協港澳臺僑和外事委員會主任崔巍建議:“組建青海省歸國留學人才工作指導委員會,設立留學歸國人員工作機構,負責統籌所有留學人員的選派、回歸、安置等工作,建立中長期的跟蹤機制、督促機制,完善歸國留學人員信息,做到人數清、情況明、信息資源共享”。青海師范大學副教授何吉芳委員建議,采取政府購買服務的方式,以服務高層次歸國留學人才為重點,建立歸國留學人員綜合服務中心,對歸國留學人員在青海創新創業進行歸口管理服務。青海大學醫學院副院長童麗委員建議,建立含有歸國留學人員信息的青海人才信息庫,建立高層次人才數據檢索系統,為人才的培養、引進、開發、服務提供數據支持和決策參考。

省人才辦常務副主任熊義志、省人社廳副廳長張艷山等表示,歸國留學人員服務工作散落于多個部門,管理服務工作的確有不到位之處,將逐條研究委員的建議,進一步改進工作措施。

“對歸國留學人員創業提供良好優越的工作生活環境固然重要,但還應提供全程優質服務,讓他們很快了解國內企業的發展模式、管理方式和操作慣例。”亞洲硅業(青海)有限公司董事長、留美博士王體虎認為,扶持政策措施存在著“重引進、輕服務”“提供待遇的多、支持發展的少”的問題。省財政廳副廳長蔡強表示認同,他說,支持創業的政策主要體現在稅收優惠政策上,下一步,將更好地發揮稅收政策、創業資金“四兩撥千斤”的作用,支持歸國留學人員創新創業。

分管副省長韓建華說,要充分吸收委員的意見建議,省政府將綜合運用區域、產業政策和財政、稅收杠桿,持續完善人才發展政策體系,改進創新型科技人才培養支持方式。深化人才發展體制機制改革,創新更加靈活精準的柔性引才模式,健全完善人才評價機制,探索建立高端創新人才橫向流動機制,進一步增強歸國留學人員干事創業的活力。同時,改進歸國留學人員聯系和服務工作,努力解決好他們的子女入學、住房醫療等實際問題,并為他們創辦企業、科學研究提供優質服務,積極引導他們為青海發展把脈會診。

“這次協商活動有三個顯著特點:一是各有關方面參與度高,十分重視;二是交流溝通深入;三是委員界別作用發揮明顯。達到了溝通思想、增進共識、研究問題、推動工作的目的。”省政協主席多杰熱旦對此次雙月協商座談會給予充分肯定。他表示,對大家的發言中談到的問題困難和提出的意見建議,以及座談會形成的共識,省政協將及時整理上報,為省委省政府進一步做好歸國留學人員工作提供參考。