委員在會上發言 人民政協報·人民政協網記者 姜貴東 攝

隨著化解系統性金融風險攻堅戰的推進，政府強力推動資金從炒作房地產等虛擬投資退出。這些資金如果不加以妥善引導，可能會沖擊金融市場，帶來其他資產價格的暴漲暴跌。如果能夠把強大的民意支持轉化成對核心高科技的長期投資，可以同時兼顧化解金融和實體風險，也使得千家萬戶百姓的長期利益和國家的利益更加高度一致。為此，建議：

發行支持高科技的長期特別債券，補充國家投入。其中一部分可通過可轉換優先股形式，即允許投資者在一定條件下轉換成對成功投資項目的股權。這樣既可以共享成功的回報，也可以提升社會直接融資特別是股權融資比例，降低杠桿。

政府投資于市場化運作的引導基金，由它們轉投于核心高科技企業。一旦某項研發取得成功，政府以較低收益平價退出。政府的讓利可以提升基金收益，提升其投資意愿。另外，建立合理的風險補償機制，增加國企承擔投資風險的能力。

鼓勵核心技術和應用開發企業相互持股，打造榮辱與共的生態體系。對符合條件的核心技術，通過稅收等優惠政策，支持其他開發機構進行配套的應用性開發。通過政府采購和對于企業用戶采購進行補貼等方法，提升早期用戶對國產技術的使用積極性。