人才流入率遠超一線城市

“新一線城市”人才虹吸效應顯現

以西安、南京、成都等為代表的新一線城市近日全面入局人才搶奪戰，在“送錢”“送房”“送戶口”上門檻之低、政策力度之大前所未有。

“錢”“房”方面，長沙宣布對本碩博畢業生給予0.6萬至10萬元不等的租房、生活和購房補貼。南京宣布高層次人才將按不同規定享有申購120平方米以上住房、170萬至300萬購房補貼等安居方式。

落戶方面，繼西安在校大學生憑借學生證、身份證即可在線落戶后，山東的“零門檻”讓人才爭奪硝煙更加濃烈：人才落戶不再受就業年限、社保年限、單位性質、居住場所限制，省級高層次人才及其共同居住的父母、配偶、子女落戶限制全面取消。

引人還要留人。成都更是針對“蓉漂”人才出臺個人納稅額優惠、人才公寓、子女入學等一系列優惠政策。

事實上，去年下半年以來，“新一線”城市陸續出臺的人才新政已經顯現出較強的“引力場”效果。BOSS直聘近日發布的《2018一季度人才吸引力報告》顯示，2018年一季度，一線城市依然面臨人才凈流出，人才凈流出率為0.28%，與之相比，新一線城市人才流入率為1.07%，較2016年增長3.2%。

獵聘發布的《2018Q1中高端人才薪酬與流動大數據報告》顯示，在全國人才凈流入率排名最高的15個城市中，前四名依次為杭州、長沙、成都和武漢，人才凈流入率分別為13.60%、10.24%、10.19%、9.79%。相比之下，一線城市的排名相對靠后。智聯招聘發布《2018年春季白領跳槽指數調研報告》顯示，2018年跳槽時，有33.2%的白領選擇成都、杭州等“新一線城市”，超越傳統一線城市的32.7%。

“‘新一線城市’的人才爭奪對于其他城市會產生‘虹吸現象’。”首都經濟貿易大學副教授王暉告訴《經濟參考報》記者。

“‘新一線城市’轉型過程中也出現了很多新行業、新產業以及相關的高薪崗位。”在瑞元投資咨詢公司高級合伙人白睿看來，“新一線城市”的人才爭奪，將對同級別城市起到榜樣和示范作用，使當地政策實施更加具有區域聚集效應。

中國社科院人口與勞動經濟研究所副研究員程杰在接受《經濟參考報》記者采訪時指出，大城市經濟發展已經進入轉型升級關鍵階段，誰能夠在轉型升級中搶占先機，很大程度上取決于其人才儲備和人力資本積累。“目前很多城市人口規模不足以為其城市規劃目標提供必要的支撐，因而在人才爭奪戰中更為活躍。”

程杰還表示，人才爭奪戰是經濟發展階段轉變的必然結果，將會是一個常態。“人才有序流動根本上要依靠市場競爭機制，至于戶口、住房、教育等公共服務和福利應該具有普惠性，不能僅僅作為人才戰略的政策工具。”(記者 班娟娟 實習生 劉子溪)