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全國政協委員黃震:為培養技能人才創造更適宜的環境

2018年05月08日 08:37 | 作者:劉小源 | 來源:人民政協網
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為培養技能人才創造更適宜的環境
文/黃震

在近日頒發的全國五一勞動獎中,筆者注意到,產業工人在全國五一勞動獎章獲得者中所占比例首次單列,有290名產業工人登榜,占總人數的41.61%。可以說,產業工人領跑了此次全國五一勞動獎光榮榜。“三百六十行,行行出狀元”。筆者認為,在提倡工匠精神的當下,各類表彰獎勵中提高一線勞動者比例的做法值得鼓勵。媒體也可以此為契機,更多宣傳平凡崗位的勞動者和他們的成才故事,以引領社會成才觀念的轉變。

“人才就是學歷,學歷越高,人才越拔尖。”———長期以來,我國的教育觀念陷入這樣一個“怪圈”。上大學、上名牌大學成了“華山一條路”,千軍萬馬過“高考”這座獨木橋。過重的學業負擔不僅損害了青少年的身心健康,而且嚴重扼殺了青少年的個性愛好、興趣特長和創造能力。我們的中高等院校忙著升級,中專升大專,大專升本科,重學術人才培養,輕技術技能人才培養。

現代社會一個重要特點是從學歷社會走向資格社會。據統計,《華盛頓郵報》一天登載的900多個招工廣告中,79%要求要有技術資格證書,而對本科學歷有要求的只有6%,對碩士學歷有要求的工作崗位僅占2%。在德國每年有70%的初中畢業生放棄讀高中繼而讀大學的道路,直接進入職業學校。德國的職業教育為學生的個性發展提供了相當多的可能性,在德國受過良好培訓的手工業者和技術工人,與教師、工程師一樣受到社會的尊敬。德國技工工資高于全國平均工資,許多技校畢業生的工資比大學畢業生的工資高。這里除了就業的因素外,更重要的是與德國人的人才觀有關。德國制造之所以享譽全球,關鍵是從制度設計上,德國政府對職業教育的大量投入和全社會對技工的尊重,造就了一大批技術精湛的“工匠”。

與發達國家相比,我國目前的勞動技能水準尚無法形成有效競爭力。特別是我國正面臨產業結構調整,高新技術產業和現代服務業發展十分缺乏高級技能人才。2014年國務院印發了《關于發展現代職業教育的決定》,教育部、發改委等六部委制定了《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020)》,但我國職業教育社會吸引力不強、發展理念相對落后、基本制度不健全等問題依然存在,高素質的一線技術工人的短缺,已成為阻礙我國產業發展、現代化強國建設的瓶頸。

教育就是要為各種不同潛能的學生提供最大限度開發自己才能的機會,應提倡“適合的就是最好的”成才觀,多培養對社會有用的人才,并在教育制度上加以落實。

在人事、勞動、分配制度和社會評價體系上,要努力營造一個有利于高技能人才培養和各行各業人才成長的環境和土壤。建立“國家資格框架”,把基于認知的學歷資格證書與基于技能的職業資格證書加以融合,實現職業教育與普通教育的等值;提高一線勞動者地位待遇,鼓勵用人單位建立高技能人才特殊崗位津貼制度。在國家高層次人才特殊支持計劃(國家萬人計劃)和國家百千萬人才工程計劃中增加高技能人才類別,給予特殊獎勵支持。

同時,加快修訂完善《職業教育法》,牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置,依法確立現代職業教育體系基本架構,明確各級政府的職責,規范職業院校、行業、企業等主體的權利、責任和義務。各級政府應將職業教育納入產業和經濟發展規劃,加強職業教育布局結構、基本建設、專業建設和教師隊伍建設規劃,超前布局培養新興產業的高技能人才,加大對職業教育的投入。

只有這樣,才能形成一個多元、社會分工合理、發展和諧的現代社會,從根本上解決當前“千軍萬馬過獨木橋”的教育困境,使我國的教育健康發展,為建設人力資源強國和創新型國家提供有力的人才支撐。

(作者系全國政協委員、民進中央副主席、上海交通大學副校長)

編輯:劉小源

關鍵詞:職業教育 培養 創造 環境 全國政協

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