新華社北京４月２６日電熱點連線：朝韓關(guān)系“熱啟動”面面觀——國際專家學(xué)者眼中的第三次朝韓首腦會晤

新華社記者

朝韓首腦會晤將于２７日在板門店南方一側(cè)的“和平之家”舉行，這將是朝鮮戰(zhàn)爭后朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人首次踏上韓國土地，引發(fā)各方高度關(guān)注。在各國專家學(xué)者看來，即將開啟的這次歷史性會晤在多國積極推動下實現(xiàn)，有望成為實現(xiàn)半島和平的起點。

多方促成“熱啟動”

美國智庫韓國經(jīng)濟研究所高級主任斯坦加龍認(rèn)為，中、美等國為創(chuàng)造朝韓首腦會晤的必要氛圍做出重大貢獻。沒有各方落實安理會涉朝決議、推動對話實現(xiàn)的一系列努力，今天的好局面就不會出現(xiàn)。朝韓以平昌冬奧會為契機展開的一系列積極互動值得贊許，讓半島氣氛從對抗轉(zhuǎn)為對話。

俄羅斯科學(xué)院遠東研究所朝鮮研究中心主任亞歷山大·熱賓說，朝韓近來一系列實際行動說明，直接當(dāng)事方均確信俄羅斯和中國制定的“雙暫停”路線圖可以為半島局勢帶來積極成果。如果即將舉行的朝韓首腦會晤和朝美首腦會晤能夠取得化解半島軍事沖突危險，在一定程度上實現(xiàn)韓朝、美朝關(guān)系正常化等實際成果，則有望實現(xiàn)在多邊協(xié)商基礎(chǔ)上確立東北亞安全新機制。

韓國青瓦臺前秘書室室長、第一次韓朝首腦會晤親歷者樸智元認(rèn)為，中方所倡導(dǎo)的“雙暫停”和“雙軌并行”等倡議和思路，是目前解決半島問題的最佳方案。相信中方在未來半島問題協(xié)商過程中也將發(fā)揮巨大作用。

“一帶一路”日本研究中心負(fù)責(zé)人、日本筑波大學(xué)名譽教授進藤榮一認(rèn)為，中方在促成朝韓首腦會晤及北南關(guān)系改善中發(fā)揮了積極作用。中國的“一帶一路”建設(shè)為東北亞帶來新的發(fā)展機遇，營造出一種適于合作、改善關(guān)系的大環(huán)境。日本政府在處理朝鮮半島外交時不應(yīng)只關(guān)注制裁，應(yīng)支持并推動半島構(gòu)建友好關(guān)系的積極趨勢。

成果與挑戰(zhàn)并存

亞歷山大·熱賓說，朝韓雙方有望在會晤期間就人道主義援助、離散家屬團聚、經(jīng)貿(mào)合作等問題進行討論。如果雙方能就雙邊經(jīng)貿(mào)合作的模式和方法取得共識，將會促使雙方就某些敏感問題達成妥協(xié)，促進半島無核化。相信雙方都會力爭使本次首腦會晤取得成功，推動解決上述問題。

斯坦加龍認(rèn)為，即將開啟的朝韓首腦會晤將啟動半島無核化進程，但卻難以解決全部問題。雙方最迫切要解決的就是無核化問題和實現(xiàn)半島和平問題，朝鮮此前宣布中止核導(dǎo)試驗，為進行對話排除了潛在障礙。

日本政策研究大學(xué)院大學(xué)教授道下德成說，朝韓或許會在無核化問題解決的前提下達成一些合作共識，但這個前提有賴于朝美會談結(jié)果。未來朝美首腦會談最樂觀成果是雙方就無核化和朝美關(guān)系改善達成原則性共識，但真正實現(xiàn)共識可能需要相當(dāng)長一段時間。

有望開啟半島和平

美國智庫蘭德公司高級政治學(xué)家邁克爾·馬扎爾認(rèn)為，此次首腦會晤最重要的影響是，如果朝韓領(lǐng)導(dǎo)人在無核化問題上確立經(jīng)雙方同意的路線圖，并就此制定更多宏大方案，這將為接下來的朝美首腦會晤“奠定基礎(chǔ)”。

俄羅斯科學(xué)院遠東研究所朝鮮研究中心研究員康斯坦丁·阿斯莫洛夫說，希望此次會晤有助于推動半島局勢朝著本世紀(jì)初實施“陽光政策”的態(tài)勢發(fā)展，雙方共同維護和平，放棄相互敵對。目前朝韓雙方已暫停在邊界地區(qū)相互敵對宣傳，如果這種緩和趨勢能持續(xù)下去，半島局勢將進入回暖新階段。

韓國統(tǒng)一部前長官丁世鉉說，這次會晤可能成為半島冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)解體的起點。只要會晤進行順利，朝核問題能通過對話得到解決，韓朝關(guān)系或?qū)⒁猿鱿胂蟮乃俣妊杆倩謴?fù)。屆時不僅金剛山旅游項目和開城工業(yè)園區(qū)會得以重啟，韓國還可能幫助朝鮮在元山港口一帶新建工業(yè)園區(qū)，幫助朝鮮進行經(jīng)濟建設(shè)，從而起到消除韓朝間敵對意識的作用。（參與記者：欒海、姜俏梅、王可佳、耿學(xué)鵬、陸睿、田明、朱東陽、劉晨）