新華社福州4月21日電 題:讓群眾辦事實現(xiàn)“最多跑一趟”——福建依托大數(shù)據(jù)建設(shè)釋放服務(wù)民生紅利

新華社記者王成、宓盈婷

營業(yè)執(zhí)照辦理“立等可取”,納稅繳費“網(wǎng)來網(wǎng)去”,就醫(yī)看病“一機在手”……近年來,福建省通過簡化辦事流程,推進“全程網(wǎng)辦”,創(chuàng)新“掌上政務(wù)”,踐行“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”理念,“數(shù)字福建”建設(shè)釋放的民生紅利,正體現(xiàn)在群眾生活的方方面面。

峰會舉辦地福州海峽國際會展中心。新華網(wǎng) 焦鵬 攝

簡化辦事流程 從“跑斷腿”到“馬上辦”

“從取號到辦理結(jié)束,一共只花了10多分鐘,老百姓辦事不需要長時間排隊,更不用挨個部門跑了。”在南平行政服務(wù)中心“即辦”窗口前,打算開餐飲店的市民張發(fā)盛體驗了營業(yè)執(zhí)照“馬上就辦”的效率。

得益于“一窗受理、集成服務(wù)”改革,南平市打通29個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)屏障,形成政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。南平市行政服務(wù)中心管委會主任魏成和說:“將原有74個窗口整合為6大功能區(qū),由前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批,群眾辦事平均跑腿趟數(shù)較改革前降低34%。”

走進泉州市公安局出入境服務(wù)大廳,印象中擁擠的咨詢臺變得“冷清”,窗口前排成長龍的人群也不見蹤影。前來辦理港澳簽注續(xù)簽的市民莊弘說:“以前最快也要等6個工作日,現(xiàn)在通過‘自助簽注機’,實現(xiàn)‘立等可取’,3分鐘不到就能取證了。”

工作人員王心儀告訴記者:“辦證手續(xù)更加簡化,申請人僅憑一張身份證就可以辦理80%的出入境業(yè)務(wù),填寫一張表格,能同時辦理三種證件,不用在多個窗口來回奔波。”此外,受理出入境業(yè)務(wù)已延伸覆蓋到全市40個派出所,老百姓在“家門口”就能辦證。

近年來,通過深化“放管服”改革,打破信息“孤島”,破除制約企業(yè)和群眾辦事的體制機制障礙,福建省已實現(xiàn)“一趟不用跑”2.2萬余項,“最多跑一趟”10.2萬余項。

推進“全程網(wǎng)辦” 實現(xiàn)“一趟不用跑”

“原先需要排半天隊的事情,現(xiàn)在在線辦理只需要兩三分鐘,確實省心省力。”在晉江市國稅局辦稅大廳,財務(wù)經(jīng)理施金星通過自助終端機領(lǐng)取了數(shù)十份增值稅專用發(fā)票。

據(jù)晉江市國稅局辦事大廳負責人許荔暉介紹,福建國稅系統(tǒng)啟用的網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票系統(tǒng),將原有的窗口服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺、現(xiàn)代物流融合,納稅人通過網(wǎng)絡(luò)辦理領(lǐng)購發(fā)票等涉稅事項,并由快遞將稅務(wù)發(fā)票“送貨上門”,實現(xiàn)“一趟不用跑”。

案件在法院立案后,在哪個庭審理、由哪位法官審、什么時間開庭……這些曾困擾案件當事人的問題,如今通過登錄微信或相關(guān)法院網(wǎng)站就能解決。目前,福建省高院建成了覆蓋全省的“12368司法信息公益服務(wù)系統(tǒng)”,將司法應(yīng)公開、群眾想知道的事項“一網(wǎng)打盡”。

從納稅繳費到福利救助,從戶籍服務(wù)到司法公正,從求職執(zhí)業(yè)到教育培訓……在福建,群眾生活中的大事小情,企業(yè)運行中的方方面面,都被納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)范疇。

點擊進入“福建省網(wǎng)上辦事大廳”頁面,“我要辦”“我要查”“我要看”“我要評”等按鈕分門別類整合服務(wù)項目,還專門設(shè)置了“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項專窗,群眾通過簡易的注冊、登錄程序,就能享受申請、預約、辦理、查詢、投訴等政務(wù)服務(wù)“一站式”體驗。

創(chuàng)新“掌上政務(wù)” 提升民生獲得感

在廈門大學附屬中山醫(yī)院的門診室里,市民孫志偉拿著手機在醫(yī)生桌面的掃碼機刷一下,醫(yī)生就可以看到他祖母的既往就診信息、社區(qū)醫(yī)院初檢信息,并作出針對性診斷。“奶奶年邁不能到院就診,我通過平臺的授權(quán)獲取她的所有健康信息,就可以代替她來醫(yī)院看病,非常方便。”孫志偉說。

“網(wǎng)上預約掛號可以精準到15分鐘,檢查檢驗報告可以直接在手機上查詢,醫(yī)保移動支付無需在窗口排隊……”廈門大學附屬中山醫(yī)院黨委書記牛建軍一一列舉,以信息化和大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式,患者通過一部手機就可以在醫(yī)院體驗全流程“數(shù)字化”服務(wù)。

在福州,一款“e福州”APP讓市民辦事像網(wǎng)購一樣方便。點開“e福州”APP,“醫(yī)保”“信用支付”“社保”等選項出現(xiàn)在顯眼位置,簡潔的頁面上滾動著各類政務(wù)信息。負責開發(fā)的福建思源政通科技有限總經(jīng)理陳向群說,通過福州市統(tǒng)一建設(shè)的市政服務(wù)二維碼“福碼”,市民可以在公交、景區(qū)、行政服務(wù)中心等各類場景繳費辦事。

如今在福建,一個個集成技術(shù)、匯聚數(shù)據(jù)、整合資源開發(fā)的手機APP、微信公眾號,讓市民足不出戶,便可在教育、醫(yī)療、交通出行等各類生活場景享受便利化服務(wù),實現(xiàn)了從“群眾跑腿”向“掌上辦事和信息跑路”的轉(zhuǎn)變。