新華社北京４月２０日電題：我國將開展專項(xiàng)行動(dòng)“劍指”固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒

新華社記者高敬

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人２０日表示，針對(duì)近日媒體曝光的安徽省池州市貴池區(qū)前江工業(yè)園區(qū)固體廢物違法堆放問題，已派出工作組赴現(xiàn)場督促指導(dǎo)開展污染防控和案件查處工作。生態(tài)環(huán)境部近期將聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶，啟動(dòng)堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項(xiàng)行動(dòng)。

據(jù)悉，這一工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場違法堆放的固體廢物主要為選鐵尾礦、污泥及除塵灰拌合物、平整土地產(chǎn)生的渣土，約６萬噸。固體廢物由本地企業(yè)產(chǎn)生和外地轉(zhuǎn)入。其中，池州市本地企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物約４萬噸，由外地轉(zhuǎn)入的固體廢物約２萬噸。

安徽省相關(guān)部門和地方已采取一系列處理措施：開展環(huán)境監(jiān)測，堆存點(diǎn)鄰近的長江水域水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)未出現(xiàn)異常。固體廢物堆存點(diǎn)水坑積水呈堿性，鎳含量超標(biāo)０．４７倍。同時(shí)，啟動(dòng)清理和處置工作，防止污染擴(kuò)散。現(xiàn)場堆存固體廢物送至水泥廠進(jìn)行安全處置。當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開始案件偵辦工作，并部署相應(yīng)整改工作。

在嚴(yán)肅追責(zé)方面，池州市委對(duì)貴池區(qū)區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門履職情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)前江工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任、貴池區(qū)環(huán)境保護(hù)局前江分局局長予以免職處理；其他相關(guān)責(zé)任人員正在調(diào)查追責(zé)過程中。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓日前介紹，截至２０１６年底，全國持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位２１４９家，核準(zhǔn)利用處置能力６４７１萬噸／年（其中，處置能力１２４９萬噸／年），分別是２００６年的２．６倍和９．１倍。

他說，當(dāng)前我國非法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物事件時(shí)有發(fā)生，主要原因有四個(gè)方面：一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。二是部分地區(qū)、部分種類危險(xiǎn)廢物處置能力仍不能滿足處置需求。三是異地傾倒違法行為隱蔽，部門監(jiān)管難度大，現(xiàn)場處置、調(diào)查取證和責(zé)任追究困難。四是異地傾倒涉及不同地域、跨多個(gè)部門，查辦工作有一定難度。

生態(tài)環(huán)境部將開展專項(xiàng)行動(dòng)，打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移，以長江經(jīng)濟(jì)帶１１個(gè)省份為重點(diǎn)區(qū)域，排查沿江沿岸固體廢物，嚴(yán)格追究固體廢物產(chǎn)生企業(yè)和所在地政府責(zé)任，督促建立健全廢物處置機(jī)制，切實(shí)消除環(huán)境隱患。專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交市、縣政府限期解決，并將問題整改情況作為中央環(huán)保督察“回頭看”重要內(nèi)容。對(duì)整改不力的，進(jìn)行督察問責(zé)。

在解決這一問題的制度建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)源頭防范，著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。建立企業(yè)環(huán)保信息公開平臺(tái)，要求企業(yè)公開危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。同時(shí)，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為，震懾環(huán)境違法企業(yè)。確立涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的法律制度，將涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠信檔案并向社會(huì)公開。

劉友賓說，此外還要建立長效機(jī)制。進(jìn)一步完善相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)各省級(jí)人民政府制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)排污許可制度改革，明確將危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位一律納入排污許可。