上周，上海市發(fā)布了《上海市深入推進(jìn)技術(shù)改造 鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，全面啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造煥新計(jì)劃，明確到2020年，實(shí)施600個(gè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施5000項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目。

近年來(lái)，上海市在技術(shù)改造領(lǐng)域一直保持較大力度。數(shù)據(jù)顯示，2017年上海技改投資規(guī)模占工業(yè)投資比重從2008年的47％提升到61％；2009年至2017年累計(jì)支持技術(shù)改造項(xiàng)目1496項(xiàng)，總投資2321億元。

無(wú)獨(dú)有偶，山東省也提出了將繼續(xù)大力實(shí)施煤礦“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),積極推廣先進(jìn)適用科技成果和裝備,全面推動(dòng)山東煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化程度大幅提升。此舉不僅能夠使煤礦高危崗位作業(yè)人員數(shù)量大幅減少，提高安全生產(chǎn)水平，也能進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率。

加快企業(yè)技術(shù)改造，是提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。近年來(lái)，我國(guó)十分重視對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造，全力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。2017年，我國(guó)工業(yè)技術(shù)改造投資105912億元，增長(zhǎng)16.3%，占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）的比重為16.8%。

黨的十九大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。可以預(yù)見(jiàn)的是，隨著技術(shù)改造投入不斷加大，一大批先進(jìn)技術(shù)成果加速應(yīng)用于傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。

各地在重視利用先進(jìn)技術(shù)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，也十分重視加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。

上周，四川省資陽(yáng)市政府與中信建設(shè)等公司簽訂協(xié)議，雙方?jīng)Q定投資近500億元，建設(shè)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)資陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)新城。這一項(xiàng)目是目前四川投資額度最大的PPP項(xiàng)目。這一臨空產(chǎn)業(yè)新區(qū)，將致力于打造以臨空制造、臨空綜合服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，旨在努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。

重慶市則依托較為完善的支持科技型企業(yè)發(fā)展的政策體系，并通過(guò)重慶市科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)，打造方便、快捷、高效的一站式科技型企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，整合創(chuàng)新資源，引導(dǎo)科技型企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、專(zhuān)利創(chuàng)造、研發(fā)人員聚集、檢驗(yàn)檢測(cè)和創(chuàng)業(yè)孵化。一季度，全市新增科技型企業(yè)630家，科技型企業(yè)總數(shù)已達(dá)到7355家。

一些省份的新動(dòng)能已經(jīng)逐漸“開(kāi)花結(jié)果”。福建省財(cái)政廳發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度全省高技術(shù)制造業(yè)稅收增長(zhǎng)18.1%，高于制造業(yè)稅收增幅0.8個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)49.4%，占三產(chǎn)稅收比重達(dá)14%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向好的根本動(dòng)因，兩大行業(yè)的發(fā)展成為稅收增長(zhǎng)新支撐。

當(dāng)然，無(wú)論是“老樹(shù)發(fā)新芽”，還是幼苗茁壯成長(zhǎng)，都離不開(kāi)人才的支撐。我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。如何讓這一“富礦”發(fā)揮大作用，是各地面臨的迫切任務(wù)。

今年以來(lái)，各地紛紛以各種優(yōu)惠政策吸引人才。不過(guò)，在追求增量資源的同時(shí)，也應(yīng)該重視存量的人力人才資源開(kāi)發(fā)，提升其水平，挖掘其潛能。

例如，新疆今年就確定職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)目標(biāo)為110萬(wàn)人，較上年增加10萬(wàn)人。一季度，自治區(qū)有31.67萬(wàn)人參加職業(yè)培訓(xùn)，完成全年培訓(xùn)目標(biāo)的28.79%，培訓(xùn)人數(shù)比去年同期增加9.08萬(wàn)人。加快對(duì)現(xiàn)有人力人才資源的挖掘，將為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的支撐。