新華社海南博鰲4月9日電 題：百姓消費新需求 服務業市場更開放——訪中國(海南)改革發展研究院院長遲福林

新華社記者韓潔、李金紅

“中國進入新時代，面對社會主要矛盾發生歷史性變化，服務業市場開放是滿足人們美好生活需要的一個重大舉措，也是中國擴大開放的一個重大舉措。”

9日正在舉行的博鰲亞洲論壇2018年年會上，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林在接受新華社記者專訪時說。

作為中國改革開放40年歷程的見證者和參與者，遲福林認為，13億多人消費規模的擴大和消費結構的升級，是中國經濟轉型發展重大的優勢，也是中國擴大內需、對外開放的重要立足點。

消費新時代：2020年服務型消費將占半壁江山

消費是否能拉動經濟增長？這是中國經濟轉型路上繞不開的問題。

遲福林說，2012年，中國(海南)改革發展研究院出版了一份年度報告消費主導認為，新階段消費對經濟增長的作用日益提升，并將成為拉動經濟增長和產業變革的主導力量。

在遲福林看來，一系列有關中國消費的大數據足以證明中國消費的巨大拉動力。

“2017年中國消費對經濟增長的貢獻率是58.8%，估計到2020年消費對經濟增長的貢獻率將超過65%。”他說，中國經濟進入消費新時代，健康、醫療、文化、旅游、教育、信息等服務型消費全面快速增長，成為中國消費結構升級的一個突出特點。

遲福林給記者算了一筆賬，目前中國城鎮居民的服務型消費支出約占總消費支出的40%左右，農村居民在30%左右。如果按城鎮居民服務型消費每年新增1.5到2個百分點計算，到2020年中國城鎮居民的服務型消費支出可能達到50%左右；如果城鄉一體化速度加快，到2020年我國全面實現小康的時候，服務型消費或將占據中國最終消費的半壁江山。

改革新動向：供給側結構性改革發力補短板

一邊是服務型消費需求快速增長，一邊是高質量供給嚴重不足，這一矛盾該如何破解？

“消費結構升級及其新消費需求的日益增長，使供給體系不相適應的矛盾比較突出。”遲福林說，當前“有需求缺供給、有供給缺質量、有質量缺品牌”等挑戰還相當嚴峻。

他以健康產業為例說，如今海南健康產業投資熱的背后，瞄準的是潛在的巨大需求。估計到2020年，國內大健康產業消費的總規模將超過醫療市場消費的總規模。目前我國老年健康管理服務、康復護理、家政服務等產業，每年約有1萬億元需求，但實際為老年人提供的產品與服務不足1000億元，僅為十分之一。

他建議，從現實看，無論產業如何變革，商業模式如何創新，都需要牢牢抓住消費需求這個根本，都需要新消費為導向推動新的供給變革。

“經濟轉型升級大趨勢下，企業不是贏在起點，而是贏在轉折點。”遲福林說，未來幾年，隨著消費結構的持續升級，更多領域會出現更多的轉折點，希望更多企業能抓住機遇，不僅成為獨角獸企業，更成為引領新商業變革的重要力量。

開放新信號：以開放服務業倒逼國內產業變革

遲福林認為，進入新時代，消費在拉動經濟增長的同時，服務業市場正在進一步開放。

他說，進一步開放服務業并非不重視實體經濟。要解決我國實體經濟發展，核心問題是加快研發等生產性服務業的發展，尤其在以人工智能為重要標志的新科技革命背景下，生產性服務業已成為中國發展實體經濟、推動制造業轉型升級的關鍵所在。

遲福林認為，目前我國現代服務業比重偏低。德國之所以成為制造業強國，有“兩個70%”：一是服務業占GDP的70%，二是生產性服務業占服務業比重為70%。相比之下我國生產性服務業占服務業的比重只有40%多，這是我國制造業“大而不強”的重要原因之一。

遲福林說，加快服務業市場開放，擴大服務型產品的有效供給，是消費結構升級引領投資結構和供給結構升級的重點，也是深化供給側結構性改革要啃下的“硬骨頭”。

今年是中國改革開放40周年，也是海南建省辦經濟特區30周年。遲福林說，改革開放是發展海南的關鍵一招，未來海南發展也必將在進一步改革開放中釋放發展的巨大活力和動力，在打造更具活力的體制機制方面繼續走在全國前列。