當前,中國的科技人才資源開發取得了很大進展,國家相繼推出以“國家杰出青年科學基金”“千人計劃”“青年千人計劃”等為代表的高端科技人才項目,培養造就了一支較大規模有著較高水平的科技人才隊伍。

然而當前高端科技人才培養過程仍然存在不足。科技人才類項目資助人員名額偏少,尤其是基礎研究與應用基礎研究類人才的資助名額更少,嚴重制約了我國科技事業的原始創新能力。

以資助基礎研究與應用基礎研究類人才的“國家杰出青年科學基金”(簡稱“杰青”)人才項目為例,獲得資助的“杰青”大部分集中在北京、上海等極少數發達地區的科研院所和高校,中西部地區相對較少,“兩極分化”的人才分布態勢日益加劇,嚴重影響了我國中西部地區的科技快速發展,更無法滿足全國科技事業的均衡發展。

對此,建議劃出一定資助比例或名額向中西部傾斜。每年可劃出50名左右計劃支持中西部優秀人才申報“杰青”和“優青”,同時參考國家支持東三省和中西部欠發達地區長江學者評審制度,將中西部“杰青”評審年齡適當放寬至48周歲,吸引優秀人才為中西部做貢獻。

除此之外,地方高校占全國高校90%以上,是培養高層次人才的主力,但地方高校博士學科點僅為部屬高校的1/3,年度博士招生指標僅為其20%左右。

建議改革博士培養政策,分批次逐步下放博士招生指標權限,選擇試點學校自行確定博士招生計劃報教育部備案。同時,根據中西部高校學科建設和發展水平,在博士學位授權點審批及博士招生指標予以傾斜。