“對中西部而言,沒有優質的高校就難有優秀人才的產出;沒有一流學科與科研平臺,便缺少人才發揮作用的載體,人才就會向東部地區流失。”這是今年兩會期間,全國政協委員中多位中西部高校校長發出的共同呼聲,如何解決中西部高校人才“流”與“失”的難題,本刊采訪了全國政協委員、蘭州大學校長嚴純華。

———編者

東部地區能夠動輒開出百萬元以上年薪、千萬元以上科研啟動費的高校已不在少數,這導致西部高校不僅不能有效吸引外部人才的加盟,還面臨著自身人才流失的壓力。

西部高校處于“營養不良”的狀態

記者:目前,國內高校“雙一流”建設如火如荼,蘭州大學也進入國家“雙一流”A類高校,您認為建設“雙一流”高校的關鍵是什么?

嚴純華:全球高等教育進入21世紀之后,尤其在當下,對高等教育來說,是“重新洗牌”的時候,國家從富起來走向強起來是要通過培養人才和提升創新能力來實現的。我認為“雙一流”建設不僅僅是資金、資源的分配,更是對一個大學的辦學理念、學科方向的提升和凝練。對于一個大學來說,最重要的是其本身的文化,以及特色和特長——將自己積累的特色和特長與國際前沿的重大科技問題、科學問題緊密相連。或者是適應國家的重大發展需求、承接國家重大項目,或者是開發關鍵技術等,這些都是“雙一流”建設所需要的。當然,科學研究和基礎知識教學的目的,除了培養探索科學問題、解決實際需求能力外,根本目的還應該是培養好社會主義建設者和接班人。

記者:在雙一流建設過程中,蘭州大學經歷了師資生源流失的重創,您如何看待這一現象?

嚴純華:由于東西部經濟發展的差異,西部高校發展處于不均衡不充分的狀態。比如從資金投入來看,高校拿到一分錢的時候,在東部,能配上一分錢,甚至兩分錢。而在西部,就大打折扣,甚至幾乎可以忽略不計。跨出第一步時,西部高校就處于“營養不良”的狀態,在以后的生長發育過程中,個頭就小了,身體就沒那么壯了。

與此同時,相比東部,西部的生活條件、人才待遇等競爭力持續疲軟。東部地區能夠動輒開出百萬元以上年薪、千萬元以上科研啟動費的高校已不在少數,這導致西部高校不僅不能有效吸引外部人才的加盟,還面臨著自身人才流失的壓力,你要讓馬兒跑得快,總要給它添點飼料,更何況是我們的人才和教師。除此之外,學校對知識分子的這種溫情、暖心、護才、愛才之心還沒有在實際工作中充分體現,沒有讓他們真正感受到他們是學校的主人,這讓我們的老師暗自有點傷心。

人往高處走,水往低處流,也就出現了目前的人才流失現象。

西部高校在承接國家重大項目、重大基地的建設任務中,自主性、積極性,有但不足,還有一些因循守舊,“三十畝地一頭牛”的“小富即安”思想,不愿意走出來。

西部高校要破除“小富即安”的觀念

記者:此前您一直在北大、南開等知名高校工作,去蘭州大學后,您最大的感受是什么?

嚴純華:應該說,西部地區對于大學的支持是傾注了全力的,以甘肅為例,我到蘭州工作以后,到省委省政府報到的時候,省委領導說了一句話,讓我至今難忘。領導說,甘肅現在的經濟狀況不盡如人意,中央財政轉移支付占到了支出的3/4以上,拿更多的錢來支持辦大學確實勉為其難,但我們依然會盡力。更重要的是,我們將會在政治上給予指導,工作上給予關心,需要我們出臺、出面來給予支持的,我們一定以最大的努力來做。這讓我備受鼓舞。

在過去的很多年,蘭州大學的發展,得到了中央和地方的大力支持,自己也小有成就。但是我們升華一下認識格局的話,會發現我們在承接國家重大項目、重大基地的建設任務中,自主性、積極性,有但不足,還有一些因循守舊,“三十畝地一頭牛”的“小富即安”思想,不愿意走出來。

在面對經濟全球化的迅猛發展和日趨激烈的競爭環境中,人才競爭和流動是一個大趨勢,如果認為蘭州大學在甘肅是好學校,止步于此,那就沒有動力了,我們必須要走出蘭大看蘭大,跳出蘭大看蘭大,通過國家的幫助、自己的努力,彌補不足,才能走得更快,吸引更多的人才。這樣才能使得我們的辦學方針始終堅持黨的領導,堅持立德樹人的根本任務。毋庸置疑,在辦學過程中,我們會時刻面臨一些新的問題,而且你只要往前走,肯定會碰到新的煩惱。你不往前走,就會覺得日子好著呢。

記者:隨著西部大開發戰略的深入實施,到2020年與全國同步建成小康社會,空前的發展機遇引發了對創新型人才的強大需求,西部高校為西部發展作出了哪些貢獻?

嚴純華:可以說,正是包括蘭州大學在內的一批堅守在西部的高校,為西部地區的社會經濟發展輸送了大批“留得住、養得起、用得上”的人才,為西部地區的教育公平、民族團結、政治穩定發揮了積極作用。

這里我僅以蘭州大學為例,談一些體會。在招生方面,多數重點高校在西部地區的招生比例在20%至30%,而蘭州大學每年招收的本科、研究生中,西部生源都超過50%,農村生源接近60%,少數民族生源接近10%。在就業方面,學校出臺了專門的措施鼓勵學生到西部地區和基層單位就業,每年有超過50%的蘭州大學畢業生選擇留在西部12省區干事創業或繼續深造,其中博士畢業生在西部就業的比例高達70%以上。這些在“985”高校中都是屈指可數的。同時,在人才培養過程中,我們的專業設置和學科方向也緊貼國家戰略和西部地區經濟社會發展需要,特色學科方向都有很深的西部烙印。

盡管如此,面對西部大開發的巨大人才需求,目前我們所做的工作依然是杯水車薪,且難以為繼。東西部經濟發展的不平衡,使相應地區高校在人才培養、人才吸引和穩定能力上的差距進一步加大。

記者:您剛才說的這種差距主要體現在哪些方面?

嚴純華:在過去的很多年間,高等教育取得了很大成績,但在推動一些發展工程、計劃、項目中,西部高校尤其是西北高校被邊緣化,與東部發達省份高校的差距越來越大,如果不給予支持,高等教育發展不平衡不充分的格局會越來越嚴重。

由于高校投入不均衡,高校間財政經費支持差距巨大,一些高校一年的財政投入高達200個億,而蘭州大學只有20多個億,由于西北地區經濟不發達,政府的財力有限,依靠當地政府投入并不現實,最終出現這樣的結果,一些學校在買日用品的時候,我們還在“買家具、建廚房”。

希望國家考慮西部高校發展現狀,給予傾斜式的支持,不僅僅在經費上面,還應該給予綜合支持。

對于我們自己培養的或者是國內外其他院校培養的人才,我們還要營造一個能夠讓他們安心工作、安身立命的場所和平臺。對他們既要培養和使用,也要愛惜和保護。

要有承接優秀人才

落地生根、開花結果的能力

記者:您認為從國家層面如何防止西部高校人才“孔雀東南飛”?

嚴純華:首先,要發揮各類國家重大人才工程項目的引導作用。在各類國家人才工程遴選過程中,切實加大向中西部及東北地區的傾斜力度,以吸引和鼓勵一批高層次人才和優秀青年人才到西部地區高校干事創業。

其次,應在西部建立一批有明顯優勢特色的國家級平臺。針對西部自然和人文特色、優勢,結合國家戰略和需求,在西部重點部署建設一批國家級研究基地、野外臺站,同時部署一批重大研發項目,以吸引高層次人才赴西部從事研發工作。

最后,要切實落實中央促進人才向西部流動的待遇激勵導向。充分發揮國家宏觀調控作用,以限高抬低為原則,制定并出臺更有利于人才向西流動的政策。一方面可以設立西部人才隊伍建設專項,另一方面可提高西部人才隊伍的生活待遇及退休保障,通過績效工資、公積金、養老金乃至稅收優惠等改革,使西部人才待遇不低于甚至高于東部地區。通過多種手段,相信能夠在很大程度上緩解西部人才相對匱乏的狀況。

記者:緩解西部高校尤其是蘭州大學發展之困,除了國家的扶持,就學校層面而言,您認為最根本的措施是什么?

嚴純華:過去對西部的扶持往往是大水漫灌式,能夠救一時之急,但是不能解一世之窮。西部高校要發展,除了國家給予傾斜式支持,自己還要有主觀能動性,首先要有自我“造血”的能力;第二要有承接優秀人才落地生根、開花結果的能力;第三能使我們各類人才人盡其用。相比于東部地區來說,怎么讓現有的人才感到體面,感受到尊重,更加舒心暢快地在西部生活和工作是需要學校治理層面考慮的問題。如果在當地營造起一個溫馨的、尊重人才的氛圍,使得我們的人才更加安心,就不至于“孔雀東南飛了”。

記者:對于蘭州大學來說,如何提升“造血”能力?

嚴純華:我們恪守“做西部文章、創一流大學”的辦學理念。在這個基本理念的引領下,首先我們要鼓勵教師在具有積累和特色的基礎研究領域繼續保持蘭州大學的優勢。同時,要跟國家重大發展方向相結合,比如青藏高原科考、祁連山生態保護和修復,以及“一帶一路”建設等,才能真正發展起一支既能頂天又能立地的人才隊伍。當然,我們還應該繼續加強基礎教育和基礎教學,使得我們的學生在出了校門之后能夠有他們的特色和特長。

對于我們自己培養的或者是國內外其他院校培養的人才,我們還要營造一個能夠讓他們安心工作、安身立命的場所和平臺。對他們既要培養和使用,也要愛惜和保護。我們培養的應該是能夠干事創業,具有西部烙印,能立足西部,又能面向世界的人才。對于他們,我們要構建留得住、養得起的平臺。