新華社沈陽3月30日電(于也童)近日,沈陽市發布了《沈陽市“證照分離”改革試點工作方案》,取消了3項審批,改革2項審批為備案,實行23項告知承諾,保留33項審批,強化32項準入管理,通過“證照分離”改革試點,進一步破解企業“辦照容易辦證難”“準入不準營”的問題,充分釋放企業創新創業活力。

記者了解到,方案試點期為即日起至2018年12月21日,在中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽片區、沈大國家自主創新示范區、沈陽高新技術產業開發區、沈陽經濟技術開發區、沈陽輝山經濟技術開發區,開展“證照分離”改革試點,統籌推進“放管服”改革。

此次啟動的“證照分離”改革,對審批頻次較高且與企業經營活動密切相關的93項行政許可進行了清理規范,其中對“出版物出租經營備案”“藥品廣告異地備案”“醫療機構放射性藥品使用許可(一、二類)”3項審批,實行行業自律管理,允許企業直接開展相關經營活動。

對“首次進口非特殊用途化妝品行政許可”和“50平方米以下小型餐飲的經營許可”由審批改為備案,并對包括“建筑企業資質申請、升級、增項、變更許可”和“房地產開發企業資質核定”在內的23項行政許可事項,實行告知承諾制。

對暫時不適合取消審批的33項行政許可事項,提高處理的透明度和可預期性,簡化辦理流程,減少審批的自由裁量權,實現辦理過程公開透明、辦理結果明確可預期。并對直接涉及國家安全、公共安全、生態環境保護及直接關系人身健康、生命財產安全等特定領域的32項行政許可事項,強化市場準入管理。