立柱架梁的完成,頂層設(shè)計(jì)的完善,為今后的改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),激發(fā)著創(chuàng)新活力、釋放出制度紅利

“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義”,習(xí)近平總書記的這句話,既是對改革開放40年經(jīng)驗(yàn)的高度概括,更宣示了繼續(xù)推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定決心。四十不惑,站在40年的新起點(diǎn)上推進(jìn)改革,方向更加明確、路徑更加清晰,唯有將改革進(jìn)行到底,才能讓改革在新時(shí)代釋放持久紅利。

進(jìn)入新時(shí)代,改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng),1500多項(xiàng)改革舉措陸續(xù)出臺,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。立柱架梁的完成,頂層設(shè)計(jì)的完善,為今后的改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),激發(fā)著創(chuàng)新活力、釋放出制度紅利。

讓改革釋放持久紅利,需要繼續(xù)堅(jiān)持“敢”字當(dāng)頭、“闖”字領(lǐng)先。當(dāng)前,不少人還存在著“三不”之難:有些人有守成思想,貪圖安逸“不去改”;有些人面對難啃的硬骨頭有畏難情緒,只按喇叭掛空擋“不真改”;少數(shù)人存有特權(quán)被剝、奶酪被動(dòng)的想法,陽奉陰違“不想改”。如果不能克服這些消極情緒、錯(cuò)誤認(rèn)知,將阻礙改革的繼續(xù)深化。進(jìn)入新時(shí)代,環(huán)境在變、任務(wù)在變,但唯一不能變的就是敢闖敢試的膽魄、敢為天下先的勇氣。永葆“殺出一條血路”的精氣神,才能在高質(zhì)量發(fā)展中奪頭彩、占鰲頭。

讓改革釋放持久紅利,需要抓住關(guān)鍵、擊準(zhǔn)要害,以小切口帶動(dòng)大轉(zhuǎn)變。推進(jìn)改革不能胡子眉毛一把抓,而需要搞清楚輕重緩急,用透視的眼光、戰(zhàn)略的思維,把重點(diǎn)改革事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)理出來,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的硬支撐和新舉措定下來,達(dá)到“四兩撥千斤”的帶動(dòng)效果。襄陽率先推行“一枚印章管審批”等“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力;推行以清潔化制造、智能化改造、多元化創(chuàng)造、品牌化打造為內(nèi)容的“四造”生產(chǎn)服務(wù),讓高質(zhì)量發(fā)展從凝煉的理念轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐。把每個(gè)改革事項(xiàng)中那根牽一發(fā)動(dòng)全身的“發(fā)條”找準(zhǔn)、拽緊、發(fā)力,就能用重點(diǎn)領(lǐng)域牽動(dòng)改革全局,起到事半功倍的效果。

讓改革釋放持久紅利,需要重視“力量就是速度,速度就是力量”的落實(shí)效能。改革不落實(shí)就落空,如果中央的改革部署不能落地,那就會(huì)導(dǎo)致改革空轉(zhuǎn)。正因此,襄陽一向注重解決改革的“最后一公里”問題,推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”等改革取得顯著成效。改革中我們得出一個(gè)重要啟示:要使改革有力量、紅利多,必須按照方案提速度、保進(jìn)度;要使改革進(jìn)程快、質(zhì)效高,必須靠前指揮、久久為功。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜抓改革、鐵面無私督改革、凝聚合力促改革的“三合一”,堅(jiān)決防止改革創(chuàng)新工作中表征與本心的“溫差”、設(shè)計(jì)與施工的“誤差”、預(yù)期與成效的“時(shí)差”,才能確保改革落到實(shí)處、見到實(shí)效。

“道阻且長,行則將至”。進(jìn)入新時(shí)代,唯有始終如一地推進(jìn)改革,才能激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力和發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。這正是:新時(shí)代,中國呈萬千氣象;再出發(fā),改革正未有窮期。

(作者為湖北省委常委、襄陽市委書記)

《 人民日報(bào) 》( 2018年03月29日 05 版)