近日，教育部連續(xù)發(fā)布與體育特長生有關(guān)的政策，引起廣泛關(guān)注。視覺中國供圖

近日，教育部接連印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(以下簡稱《通知》)以及《關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》。因兩個文件中均有涉及體育特長生的內(nèi)容，讓校園體育何去何從迅速成為熱門話題。

一方面，升學(xué)考試中存在已久的體育特長生加分就此成為歷史?！白越衲昶?，全面取消體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項目”;“繼續(xù)清理和規(guī)范中考加分項目，尚未全面取消體育、藝術(shù)等加分項目的地方，要從2018年初中起始年級開始執(zhí)行?！?/p>

另一方面，對普通中小學(xué)招生入學(xué)工作要求“要逐步壓縮特長生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類特長生招生。”

現(xiàn)階段不得已而為之的“切割”

關(guān)于體育特長生的政策變化沒有影響范女士支持孩子打冰球的決定。孩子正在北京某知名小學(xué)上六年級，“球齡”已經(jīng)6年，“打得不錯。”范女士表示，中考、高考的政策每隔幾年就有調(diào)整，從家長的角度來說，她不會因為某個政策的出臺就聞風(fēng)而動，但會長期關(guān)注政策施行的方向和落實的程度;更重要是，孩子表現(xiàn)出對冰球的喜愛，“打冰球這幾年，孩子確實在身體素質(zhì)、意志品質(zhì)、團隊合作等方面有著明顯提升，考慮到這些積極因素，我也不可能輕易就讓孩子放棄這項運動，哪怕未來它對孩子的升學(xué)沒有任何作用?！?/p>

“反對家長帶著功利心去要求孩子參與體育?！狈杜康膽B(tài)度正是北京市海淀區(qū)教委副主任張彥祥認可的改革方向，他表示，未來對運動能力優(yōu)秀的孩子會創(chuàng)造更多競賽平臺，但對于絕大多數(shù)孩子來說，更希望他們廣泛地參與到體育運動中，了解體育知識、培養(yǎng)體育興趣、養(yǎng)成體育習(xí)慣。

這與業(yè)內(nèi)對政策變化的解讀十分契合，即學(xué)校體育需要在教育改革中尋找更重要、貼切的位置，要由特長向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。但因體育特長生加分、招生等環(huán)節(jié)存在腐敗、造假等現(xiàn)象，去功利化、追求教育公平就是實現(xiàn)破與立的關(guān)鍵前提。

以體育加分為例。上海、廈門國際馬拉松曾接連出現(xiàn)因“騙取高考加分”集體作弊的丑聞;2009年，浙江某中學(xué)提出航模高考加分申請的19名考生中，有13名是當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部的子女，其余6名是教師子弟……這些案例連續(xù)加深了“體育高考加分淪為某些人手中特權(quán)”的印象，也促使國家出臺過多次限制性政策。但證書造假、競賽組織不規(guī)范、競賽的應(yīng)試色彩和功利性突出等問題依然讓體育成為加分“貓兒膩”的重災(zāi)區(qū)。

因此，壓縮部分階段體育特長生招生、取消高考體育特長加分，在北京師范大學(xué)教授、全國學(xué)校體育聯(lián)盟(教學(xué)改革)主席毛振明看來，就成為我國教育發(fā)展到現(xiàn)階段不得已而為之的“切割”。

毛振明表示，讓體育、藝術(shù)等方面有特長的學(xué)生在升學(xué)中得到加分鼓勵，本應(yīng)是一種重視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的教育政策表現(xiàn)，但在我國長期體育事業(yè)和教育事業(yè)融合不足、升學(xué)功利思想強勁的形勢下，把本來正確的事辦壞了，是典型的“好事兒沒辦好”。

他解釋稱：“過去一段時期，青少年體育和基礎(chǔ)教育是‘兩張皮’，是割裂著存在于大多數(shù)家長、老師和校長心中的?！笔紫龋w育特長被不少家長看作孩子進入好學(xué)校的敲門磚，以至于有些學(xué)習(xí)成績不佳的孩子被迫選擇了體育，最終出現(xiàn)了大量學(xué)習(xí)成績不好、體育能力也一般的“假體育特長生”，“本來應(yīng)該促進全面發(fā)展的政策，卻造就了掩蓋片面發(fā)展的出路?！?/p>

同時，為提升學(xué)校的競技體育成績，體育特長生的確受到了有關(guān)學(xué)校的青睞。但毛振明透露，他曾見到一些特長生因?qū)W校怕影響本校升學(xué)率，到了高二被學(xué)校“放棄”的情況，“在升學(xué)率面前，‘特長’也沒被當(dāng)作全面發(fā)展的體現(xiàn)，反倒成了學(xué)校功利化的‘裝點’。”

在對各種體育特長的誤讀下，弄虛作假、影響教育公平的弊端就被逐漸放大，因此，在教育深化改革的過程中，就需要階段性的舉措來重新引導(dǎo)校園體育的發(fā)展方向，“要以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，回歸體育的教育功能?！泵衩飨嘈牛?dāng)改革到一定程度，在綜合素質(zhì)評價體系建立中、全面發(fā)展人像的勾畫中，體育仍將會成為重要的評價指標(biāo)。

“青少年體育參與內(nèi)生動力不足，體育師資短缺，學(xué)校體育設(shè)施不足，大中小幼學(xué)校體育銜接不暢，青少年肥胖、近視等問題依然嚴重”。在今年兩會上，全國政協(xié)委員、華東交通大學(xué)副校長張玉清的提案《關(guān)于深化學(xué)校體育教育改革，力促青少年身心健康全面發(fā)展》成為16位委員的聯(lián)名提案。其中就提及，要將學(xué)生體質(zhì)健康測試、體育鍛煉情況以及體育特長等過程性指標(biāo)納入學(xué)業(yè)水平考核評價范圍，逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、智慧化、常態(tài)化、多樣化的體育考試評價體系，“我們的考試需要加入過程評價和多元測項，那些體測成績不優(yōu)秀，但常年堅持鍛煉的學(xué)生也值得鼓勵，我們的目的是為了讓學(xué)生動起來。”

如何安放學(xué)生的體育特長

關(guān)于體育特長生的政策變化對孩子未來升學(xué)到底會產(chǎn)生怎樣影響?黃女士坦言：“我有點兒懵?！彼铣醵暮⒆邮潜本┠持袑W(xué)校足球隊成員，雖然學(xué)習(xí)成績還不錯，但想進入更理想的高中，足球就成為增加希望的砝碼，她表示，孩子從小學(xué)升入現(xiàn)在的這所中學(xué)，很大程度上依靠了足球特長，可近期令人困擾的問題出現(xiàn)了“他還能不能依靠足球特長繼續(xù)上好的高中乃至大學(xué)?”黃女士表示，會繼續(xù)觀察取消體育特長生加分政策在未來的實施情況，不會貿(mào)然地改變孩子已經(jīng)踏上的這條足球特長生道路。

“取消體育特長生加分政策并不表示取消體育特長生?！蹦暇├砉ご髮W(xué)教授、動商研究中心主任王宗平強調(diào)，要取消的是在高考分數(shù)基礎(chǔ)上加10分、加20分的體育特長生加分政策，并非要讓學(xué)生的體育特長無處安放，“功利心驅(qū)使下，造假、舞弊頻發(fā)，很多獲得加分者也許根本沒有真正的體育特長。因此，取消是正確的。但這一政策對真正有體育特長的學(xué)生影響不大，他們?nèi)钥梢詧罂即髮W(xué)的高水平運動隊等。”

盡管，大學(xué)高水平運動隊的招生并不受這次體育特長生加分政策取消的影響，但在王宗平看來，大學(xué)高水平運動隊的招生需要從高中到初中到小學(xué)，一個連貫的體育特長生培養(yǎng)通道作為支撐。他擔(dān)心，這個通道會因各方對政策把握不準(zhǔn)而在實踐過程中被縮減。

記者注意到，關(guān)于壓縮體育特長生招生規(guī)模的相關(guān)表述出現(xiàn)在《通知》“努力保障入學(xué)機會均等”內(nèi)容之后。國家體育總局科教司教育處處長隆勝軍在接受其他媒體采訪時表示，此次政策出臺，主要打擊的是小學(xué)不按片區(qū)入學(xué)的擇校熱，高考體育政策在近幾年沒有大的改變，特長生的入學(xué)通道還是存在的。也就是說，到2020年取消的各類特長生，僅僅針對小升初階段，中考高考并未在此范疇內(nèi)。

面向小升初階段，結(jié)果是將各初中在體育競賽場上拉至同一起跑線，“想出運動成績，沒有招特長生的優(yōu)勢了?！北本┲袑W(xué)體育老師王芳表示，這個舉措能讓普通中學(xué)、普通學(xué)生在體育領(lǐng)域享受到更大的公平，但會在一定時間內(nèi)，讓期望靠體育幫助升學(xué)的孩子陷入迷茫。

“在學(xué)校沒有體育特長生需求的背景下，一個成績好的孩子和一個成績普通但有體育特長的孩子，后者優(yōu)勢已經(jīng)被削減?！蹦戏侥持袑W(xué)體育老師王老師表示，通常期望靠體育特長升學(xué)的學(xué)生成績平平，體育是進入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資本，但今后，要么進入和學(xué)習(xí)成績相對應(yīng)的學(xué)校，要么把精力從體育挪到學(xué)習(xí)上，即便依靠競賽杠桿來增加學(xué)校對體育的重視，“但現(xiàn)階段，在校長心中升學(xué)率依然比體育重要?！?/p>

“客觀原因是他們有可能錯過訓(xùn)練的黃金年齡?！睆氖掠鹈蚪虒W(xué)的王芳表示，通常在小學(xué)羽毛球能達到業(yè)余中級水平的孩子，到了初中，經(jīng)過訓(xùn)練，可以達到業(yè)余高級，但將來初中面對的很有可能是一群完全沒有接觸過羽毛球的孩子，“大部分運動項目，黃金訓(xùn)練時間是10～16歲，本來應(yīng)該小學(xué)就打好基礎(chǔ)，未來可能得在初中起步，不少有天賦的孩子可能會錯過成才的機會，體育也僅僅只能是愛好了?！?/p>

但在毛振明看來，現(xiàn)行自下而上從中學(xué)“體育特長生”延伸至大學(xué)高水平運動員的成才路徑收效甚微?！绑w育的本意，是讓很多孩子崇尚競爭和合作，通過體育塑造人格，培養(yǎng)運動員是目標(biāo)，但不是重要目標(biāo)，更不是唯一目標(biāo)，學(xué)校培養(yǎng)出精英運動員，應(yīng)是無心插柳柳成行的結(jié)果，而全體學(xué)生的身心健康、體魄強健才是有心栽花花盛開，這才是教育中體育的本來面目。”

他認為，真正的“體教結(jié)合”是建立讓競技體育回歸教育體系的“新的舉國體制。”建議從高校著手，加強高校學(xué)生體育對中小學(xué)體育的引導(dǎo)和激勵機制，在高校經(jīng)典賽事體系建設(shè)、高校教練員隊伍建設(shè)等方面加強工作，這樣對體育人才的需求就會自上而下層層覆蓋，從而帶動各級各類校園體育的進一步發(fā)展，“這可能是有利于真正志向體育、有體育天分的學(xué)生發(fā)展體育特長的有效通道。”

呼吁廣泛開展校園體育，讓學(xué)生參與體育運動不受功利心驅(qū)使外，王宗平也強調(diào)要加強從小學(xué)到大學(xué)的體育特長生培養(yǎng)通道的建設(shè)，“而且這個通道應(yīng)該相比現(xiàn)在更寬一些?！彼灾忻缹Ρ日f明，“我們的大學(xué)高水平運動隊的招生規(guī)模遠遠低于美國，發(fā)展?jié)摿€很大?！彼诖鄳?yīng)的激勵機制能盡快在后續(xù)的有關(guān)政策中看到，“真正要治標(biāo)，不僅僅是取消各類加分，而是要建立多元化、多維度的評價選拔體系，讓各類具有鮮明個性、突出特長、創(chuàng)新潛質(zhì)、綜合素質(zhì)優(yōu)異的學(xué)生，都能脫穎而出，這才是發(fā)展素質(zhì)教育的內(nèi)涵所在?！?/p>