400億單車押金難解 信用免押金成破解之道

押金監管方案制定中；信用免押金或成標配

央視315晚會披露，截至目前，有34家共享單車企業相繼倒閉，留下了超過10億的押金退還難問題。去年引發北京千人排隊退押金的酷騎單車被作為典型問題企業曝光。

3月13日，哈羅單車宣布全國范圍內信用免押金。芝麻信用數據顯示，目前十余家共享單車接入芝麻信用免押金。“騰挪用戶押金來維持企業經營的不健康模式將被取代，還在收取押金的單車企業應該感到壓力。”業內人士認為，信用免押可能成為共享單車甚至共享經濟領域的標配。

400億押金如何監管？監管方案正制定中

2017年在悟空單車、町町單車、3Vbike第一批共享單車停運或破產后，第二梯隊的小鳴單車、酷騎單車、小藍單車又深陷押金困局，之后中消協曾多次發文處理共享單車押金難退問題。

在方便市民出行的同時，共享單車近年來也帶來了不少問題。

與此同時，與會的代表或委員也紛紛提案建議押金監管，全國人大代表、廣西建筑科學研究設計院副院長朱惠英認為，盡快制定和實施第三方資金監管的法律制度，鼓勵免押金管理方式，企業應建立和完善用戶押金退還制度，實現即租即押、即還即退。

“建立押金的妥善管理機制，可以考慮引入免押金機制。或者企業退出市場時，必須要求其妥善處理并依法依規退還押金，完成所有投放車輛的回收工作。”全國政協委員、經濟學家張連起建議。作為一線工作者，全國人大代表、合肥公交集團有限公司客服中心副主任李祥斌表示，“共享單車免押金也是一種發展趨勢，方便老百姓的具體做法。”

根據交通運輸部公布的單車用戶至少2億人，按照主流單車每位用戶99-299元押金推算，整個行業存量押金規模超400億元。

對于押金監管問題，兩會期間，交通運輸部黨組書記楊傳堂表示，“交通運輸部組織做了充分的市場調研，與其他部門已經制定了初步的押金和服務金的監管辦法，會盡快發布實施。”

免押金或成共享經濟行業趨勢

3月13日，哈羅單車宣布，全國范圍內信用免押金。芝麻分650以上的用戶，通過支付寶“掃一掃”車身二維碼，均可在全國免押金騎行哈羅單車。哈羅單車方面表示，這項活動預計到今年年底可輻射1.6億騎行用戶，免除押金總額超過300億元。在過去三個多月，哈羅單車在20個城市開展的芝麻信用免押，已為用戶免除了約18.89億元押金。

采用信用免押，在共享單車領域已有先例。2017年3月，ofo在上海試點信用免押金模式，芝麻信用650分以上用戶，可免押金騎車。芝麻信用數據顯示，截至今年3月，已有ofo、哈羅單車、永安行等十余家共享單車接入芝麻信用免押金，累計已為近50個城市4800萬用戶減免押金超過98億元。

螞蟻金服副總裁、芝麻信用總經理胡滔表示，哈羅單車在全國范圍免押金，使得一直飽受爭議的單車押金問題得到加速解決。

據了解，去年11月，芝麻信用公開宣布將推動消滅押金，并在未來一年，全面升級信用免押方案，除了共享經濟領域的單車、租車、充電寶等，還包括租房、酒店等押金普遍存在的領域都將試行。業內普遍認為，共享單車被外界公認高度依賴押金的行業，現在信用免押金都能逐步實現，其他領域消滅押金也并非不可能。

“使用支付寶等信用擔保方式，可以減少用戶風險，更突顯了社會信用體系在互聯網經濟下更為重要的作用”。北京師范大學法學院副教授宋剛認為，信用體系的完善，交付押金的擔保方式或將被逐漸淘汰，不再具有競爭力，這是一個重要發展趨勢。

隨著共享單車行業增量期已過，現在各企業重點開始做存量用戶經營。用戶押金處理將影響摩拜單車、ofo小黃車、哈羅單車等主要企業的發展，提供更好的服務體驗，進行更高效的運營和治理將是競爭重點。

新京報記者 陳維城