“加快新舊動能轉換,既是構建現代化經濟體系的戰略選擇,也是中央企業的重大使命和責任。”全國政協委員、中國大唐集團有限公司董事長陳進行在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,隨著經濟新動能加速發展壯大,央企還應在信息化與工業化深度融合、新技術領域創新及全面創新管理能力等方面發揮更大的作用。

在陳進行看來,“十三五”以來,我國加快推進供給側結構性改革取得明顯成效,經濟增長的內生力量不斷增強,經濟運行企穩態勢更加鞏固。未來將進一步推動質量變革、效率變革、動力變革,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。“其中,新舊動能轉換是一個重要抓手。在這一戰略選擇下,央企將承擔前所未有的重大責任,同時,央企也有基礎、有條件、有能力承擔好這一使命。”

陳進行認為,隨著未來經濟新動能加速發展壯大,央企還要勇于創新,堅持質量第一、效率優先,以供給側結構性改革為主線,以實體經濟為發展經濟的著力點,以新技術、新產業、新業態、新模式為核心,以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐,積極探索新舊動能轉換模式。

當前,隨著互聯網特別是移動互聯網的加速發展,“互聯網+”被提到前所未有的高度,這在一定程度上加速推動實體央企轉型升級,大力搭建“雙創”平臺,瞄準“互聯網+”、智能制造、節能環保、生物等產業發展,積極培育和孵化新的經濟增長點。在陳進行看來,目前,一些央企盡管取得突出試點成效,但尚未形成破局之勢。總體來看,央企“互聯網+”產業發展速度有待進一步提升。

“央企在新技術領域的創新能力也有待全面提升。”陳進行指出,十八大以來,央企重大工程和科技創新成果中約有五分之四集中在國家戰略領域,央企體現出整體創新動力不足問題,激勵機制和世界先進水平的差距較大,發展較慢,科技創新能力有待加強,主要依托資金支持發展科技創新,創新機制不完善。面對國內外競爭形勢,央企肩負的任務很艱巨,這就要求央企必須進一步進行產業升級、提高技術創新能力。

創新管理能力,強基固本、提升效率、控制風險,打造核心競爭力,對于央企的可持續發展同樣重要。陳進行建議,中央企業要進一步全面提升管理能力和市場競爭力,在提高發展質量和效益方面努力補齊短板、突破瓶頸,集中力量解決制約發展的關鍵問題。要結合本企業實際,明確管理提升的方向和重點,全面提升管理創新能力,培育核心競爭力,向管理要效率、要質量、要增長。

陳進行認為,在加快新舊動能轉換過程中,央企可考慮從三個方面實現突破。首先是激發和保護央企的企業家精神。“新舊動能轉換,就要激發市場蘊藏的活力。市場活力來自于企業家精神。要激發市場活力,就要鼓勵創新、放權到位,營造良好的環境,制定有效的規則,讓企業家有用武之地。同時建立有效的激勵機制、良好的政策環境以及包容的試錯機制,讓央企企業家們能夠安心創新發展,積極投身到改革中來。”陳進行說。

進一步深度融入“一帶一路”建設,打造世界知名、國際一流的現代優勢產業集群,也是倒逼新舊動能加快轉換的重要路徑。陳進行建議,發揮央企傳統產能優勢,推進國際產能合作。執行國家走出去政策,把握國際市場需求,按照產業鏈國際延伸、供應鏈全球整合、價值鏈高端提升的原則,重點推動央企優勢產能對外投資合作,加強全球產業布局,把舊產能轉化的壓力轉為國際新產能合作優勢。

在陳進行看來,央企還應該緊跟國家創新示范相關政策,充分發揮政策紅利。“國家確定在綜合試驗區推行國家級新區、國家自主創新示范區和全面創新改革試驗區等相關政策措施,賦予了一系列先行先試、試點示范的權利。這些政策涉及創新、產業、財稅、金融、土地、開放、生態等諸多領域,央企要吃透用好,最大限度發揮政策的紅利,為新產業新動能的發展提供政策保障。”