原標題:民營經濟健康發展、民營經濟人士健康成長

溫州立足“兩個健康”再謀“先行”

1980年,溫州市工商行政管理局發出了全國第一張個體工商業營業執照,19歲的溫州姑娘章華妹由此成為“中國第一個工商個體戶”。在波瀾壯闊的改革開放歷程中,溫州人以“敢為天下先”的精神,創下了多個“全國第一”:第一個專業市場、第一家私人錢莊、第一座農民城……

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這些“第一”,讓“溫州模式”成為民營經濟發展的“傳奇”。站在改革開放40周年的節點上,新一輪改革開放浪潮已奔騰而來。曾經創造風向標式輝煌的溫州,如何繼續努力當好新時代中國特色社會主義的先行者?曾經備受贊譽和追捧的溫州民營經濟發展路徑,又該如何實現與時俱進、創新發展?

面對一道道“時代之問”,溫州市委提出,要努力擔負起為新時代改革開放探路的使命,繼續為新時代中國特色社會主義提供鮮活經驗和生動素材,通過打造全國民營經濟健康發展、民營經濟人士健康成長“兩個健康”發展先行區,重振溫州經濟雄風。

成長不怕遇“煩惱”,努力破題再出發

前幾年間,溫州有的地方出現企業倒閉、老板“跑路”,有的人感到溫州的光芒在褪去,并懷疑“溫州模式”是否已走到頭。對此,溫州一些干部、企業家表示,溫州在經濟發展中較早遇到“成長的煩惱”,但經過幾年的努力,已逐漸走出“陰影”,并呈現出良好的發展勢頭。

“盡管溫州的先發優勢保持得沒那么明顯,但我不認為先發優勢在喪失,這是一個發展所經歷的階段。”溫州市委常委、統戰部部長施艾珠說。

對于外界關注的溫州金融、信用狀況,施艾珠給出了幾個數據:一是截至2017年底,溫州全市銀行不良貸款率降至1.92%,實現連續四年下降,與此同時,溫州GDP增速已連續三年“破八”;二是國家發改委2017年發布的城市信用狀況報告顯示,溫州2016年在全國269個地級市中綜合信用指數排名第三。“成長不怕遇‘煩惱’,溫州的使命之一便是探索與破題。”施艾珠說。

五年前,作為浙江省人大代表的浙江一鳴食品股份有限公司總經理朱立科,曾建議進一步改善民營企業投資項目審批難的問題。今年連任浙江省人大代表的朱立科,在接受記者采訪時則表示:“審批方便很多,基本不用我出面了。”

以“最多跑一次”為代表的改革,正在撬動溫州營商環境的整體性變革。就在今年1月,溫州在浙江率先開通投資項目全流程網上審批平臺,變線上“多窗”受理為“一窗”,可確保投資項目開工前審批在百日內辦結。以往,一個投資項目須歷經蓋章“長征”,少則100多天,多則三四百天。

“新一輪改革開放浪潮的到來,為吃改革飯發展起來的溫州進一步破除體制障礙、激發內生活力帶來了歷史良機。”朱立科說。

溫州經濟向何處去?打造“兩個健康”發展先行區

“在改革開放40周年之際,討論溫州經濟向何處去,是一件非常有意義的事。”面對提問,溫州市工商聯主席、奧康投資控股有限公司董事長王振滔如是說。在王振滔看來,溫州民營經濟靠“膽大闖天下”“小打小鬧”的年代已過去,邁入新時代,更要在營商環境和企業家精神方面做“大文章”。

與之相呼應的是,今年1月召開的溫州市委十二屆三次全會,發出了深入貫徹落實黨的十九大精神的“強音”——提出積極打造新時代民營經濟“兩個健康”發展先行區,著力激發和保護企業家精神,支持民營企業發展,爭當新時代民營經濟發展的領跑者、弄潮兒。

“隨著全國經濟由高速增長向高質量發展階段轉變,面臨新考驗的溫州,應積極尋求民營經濟高質量發展的新路徑,努力再創新輝煌。”施艾珠表示,積極創建“兩個健康”發展先行區,是溫州答好“新時代溫州民營經濟如何實現與時俱進、創新發展”這一歷史性命題的關鍵抓手。她認為,市場化改革先試先行的豐富經驗、民營經濟為主體的經濟基礎、遍布世界的溫商群體及優秀的企業家精神,這些都是溫州創建全國民營經濟“兩個健康”發展先行區的獨特優勢。

“溫州作為民營經濟發展先行區,必須主動探索,成為名副其實的‘兩個健康’發展先行區。”作為一位民營企業家,王振滔提出了自己的看法:“‘兩個健康’的核心在于三個‘探索’。一是涌現一批適應經濟社會發展新常態的新型企業家,探索建立起與社會主義核心價值觀相適應的優秀企業家精神;二是形成一片‘親商、安商、重商’的民營經濟健康發展環境,探索建立起與社會主義市場經濟體制相適應的公平正義營商環境;三是探索建立一種與經濟社會發展新常態相適應的民營經濟發展體系,構建與國民經濟體系相適應的良性互動機制。”

“對企業而言,更要主動作為。”華峰集團董事長尤飛宇認為,溫州企業有魄力、有能力,只要找準自身定位,相信很快將大變樣。“希望溫州借力全國民營經濟‘兩個健康’發展先行區的創建,營造更濃厚的創業創新氛圍,提高區域人才吸引力,進一步激發民營經濟活力、挖掘潛力,努力把先行優勢轉化發展勝勢。”

“青藍接力”引領“溫企二代”爭當新時代領跑者

如何引導新生代企業家實現“接棒接力”,推進新時代民營經濟“兩個健康”發展先行區建設,是擺在溫州面前的現實課題。

在溫州,一項“青藍接力”培養行動全面展開。“青藍接力”培養行動,是溫州市委著力構建“親”“清”新型政商關系、為溫州企業培育二代接班人的創新舉措。“溫州民企數量占比高達99.5%,我們希望通過開展‘青藍接力’,為溫州經濟發展培育生力軍。”施艾珠說。

針對未來五到十年進入企業交接班高峰期的實際,溫州明確提出通過3-5年的努力,建設一支責任上有擔當、經營上有本事、政治上有方向、文化上有內涵的年輕一代非公有制經濟代表人士隊伍的行動目標。

溫州還實施“十名領軍、百名骨干、千名創星”新生代企業家培養計劃,市本級建立20名領軍、126名骨干培養對象人才庫和30名創業創新導師庫;各縣(市、區)則建立1100多名“新星”人才數據庫,由名企名家為新生代企業家成長提供智囊支持。去年以來,17支師徒團隊已開展結對幫帶交流活動近百場。

新生代企業家培育有載體、有抓手——2011年,溫州在全省率先成立經民政部門登記、以民營企業接班人和年輕創業者為主體的新生代企業家組織,2014年實現了市縣兩級新生代企業家聯誼組織全覆蓋。2017年又成立了世界溫州人聯誼總會青年委員會,并依托異地溫州商會在全國建立了121家新生代溫商聯合會。

此外,溫州市委統戰部聯合市工商聯組織新生代企業家走訪協會商會和龍頭企業,梳理出接班和成長問題3.7萬個。針對新生代企業家關心的“互聯網+”、企業管理等問題,一批定制微講堂在全市各地展開。此外,年度樂享會、雙月談活動等,成為老一輩企業家和新生代企業家師徒結對、共學共促的常態化互動平臺。

如今,一批新生代企業家快速成長,走上重要崗位。在去年年底的溫州市工商聯中,有46位年輕一代的非公經濟人士擔任執委、常委,占非公經濟人士的24%。

“年輕人有年輕人的想法,但他們的根始終在溫州。”作為“溫企二代”,尤飛宇正著力于將從互聯網企業中學到的經驗,應用于溫州傳統實體經濟。“溫州為年輕一代創業提供了良好的成長和發展環境。新生代企業家將是溫州經濟的未來,也是溫州經濟轉型的動力。”(記者陳曉波)