十三屆全國人大一次會議新聞中心3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請十二屆全國人大財經委副主任委員尹中卿、教科文衛委副主任委員吳恒、環資委副主任委員袁駟、內司委委員鄭功成，全國人大常委會預算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監督工作”相關問題回答中外記者提問。

記者會現場

吳恒：第二個方面，通過執法檢查我們進一步地看到，這部法律在實施過程中，雖然我們在尊重人才、尊重知識、尊重技術這樣的一個原則指導下，在法律條文當中的規定，一旦在落地的時候就會碰到一些具體的問題。我舉一個例子，科技成果轉化法執法檢查工作完成之后，王晨副委員長也向常委會作了報告，常委會審議之后也提請給國務院了，國務院也作了反饋。常委會領導認為這件事情不應該完，繼續進行跟蹤調研，果然，在跟蹤調研時就發現了一個問題，在新修改的科技成果轉化法里對于科技成果轉化的權益是有規定的，不低于50%，但是對于這種權益取得所帶來的相關稅負問題，因為在這部法律當中沒有明確規定，我們后來就發現一個問題，科技成果作價入股與一次性獲得轉化的收益，這兩種情況不太一樣，作價入股和后面取得的收益可以逐步來，入股以后不斷地有收益就不斷地有收入了。還有一種是直接，用老百姓的話說是一次買斷了，一次就收回來了。這兩種都是科技成果轉化所允許的，但是對科技人員帶來的收益在稅負上就不同了，受累計稅率個人所得稅的現行做法是這樣的，因此有科技人員和我們算賬，如果按照一次性獲得轉化收入的話，稅負可能要高達收入的二分之一，那就是說相當多成果轉化收入并沒有達到法的宗旨所確定的51%。王晨同志親自參加了調研，到武漢和北京，也和科技人員、科研單位面對面地交換意見，我們感覺到這就是我們需要進一步把執法檢查實效落實，真正見到實效，之后就把相應的問題提出相應的建議，請國家稅務總局進一步研究，看看如何實施這個問題，真正體現科技是第一生產力，真正體現尊重知識、尊重人才、尊重創造。這樣答復不知道是否滿意，謝謝！