2月22日，法國總統馬克龍在總統府接待了大約700名年輕的法國農民。

據法國媒體報道稱，馬克龍頻頻對法國農業界展示善意。在離巴黎國際農業博覽會24日開幕前兩天，法國總統希望讓法國農業界放心。

此外，馬克龍還承諾，要從法規上限制外國人購買農業用地。

培養新一代“農業企業家”

對于馬克龍在總統府的邀請，部分青年農民甚至感到吃驚。馬克龍在700名青年農民面前說，我當選總統不是為了取悅誰，而是為了做事的。

據《金融時報》22日報道，馬克龍公布了一項關于法國農業部門的50億歐元投資計劃，以此促進環境友好型的生產，培養農業生產的后備軍，培養新一代的“農業企業家”，并敦促法國農民接受一場“革命”，擺脫對歐盟農業補貼的依賴。

《金融時報》稱，這些投資將部分來自國家支持的信貸渠道，將用于動物健康、食品安全和有機農業。馬克龍欲將法國有機農田的占比由目前的6.5%提高到22%。

22日的這場活動是馬克龍試圖改變法國農業“現狀”的一次嘗試。接下來，馬克龍可能在布魯塞爾就歐盟共同農業政策中的長期農業支持計劃展開討論。

法國曾是歐洲農業產品出口最主要的國家。近年來，這一地位受到荷蘭和德國的擠壓。農業目前只吸納法國大約3%的勞動力。在法國，農民經常指責零售利潤被擠壓，農業生產面臨破產的境地。

就在這場活動前一天，法國多地的農民正在舉行示威抗議活動。

21日，法國農民封鎖道路，抗議南方共同市場和歐盟之間的貿易談判，因為未來對南美牛肉的進口可能將對本地農戶帶來更多的競爭。法國農民抱怨的還有其他方面，包括能滿足歐盟補貼條件的農場正在減少。

因此，法國多家媒體都評論說，馬克龍邀請農民前去總統府，是一場“魅力行動”。尤其是，馬克龍時不時被指責是代表富人們的總統。

不過，馬克龍表示，他邀請700名年輕農民前來總統府，不是為了“收買和平”。

法國將收緊外資收購農田的監管

這場活動受到關注的另一方面在于，馬克龍加大對外資收購法國農田監管的承諾。

馬克龍將農田稱為涉及法國主權的“戰略”部分，“我們不能在外國人買了我們數百公頃土地后還不知道為什么。”馬克龍說。

法國媒體報道稱，馬克龍講話時承諾，法國政府將在未來采取更為嚴格的監管措施，幫助防止外國資本利用低廉的土地價格大肆購買法國農田，導致法國本土農民及社區為此擔憂的現象進一步惡化。

馬克龍此舉被認為與此前一個中國基金在2017年一次性購買占地900公頃的谷物種植地的新聞有關。中國投資者2016年、2017年在法國安德爾省和阿列省相繼購買了1700公頃和900公頃的農田。本月12日，法國《費加羅報》的一篇報道，關注中國資產收購法國農業耕地對法國糧農業主權的影響。

《費加羅報》稱，所有這一切都在中國企業的董事們與法國公證事務所之間完成。當地政府對此并不知情。文章稱，這些土地的買主是中國洛娃集團。洛娃集團經營的業務涉及地產、日化以及食品。

澎湃新聞檢索這家中資企業官網主頁，在日化、食品經營方面，洛娃集團都與法國對應行業有著密切的往來。該集團新聞資訊介紹稱，“為彌補國內高端面粉和產品的不足，從2013年起，洛娃集團開始投資歐洲農業。依托位于法國的8個自有大型農場，并與法國糧食行業協會等合作”，洛娃集團已經建立起面粉全產業鏈。

該集團董事長曾向媒體表示，洛娃在法國收購農場、工廠，完成從法國農田到中國餐桌的全球產業鏈布局。

該集團官網上的消息顯示，法國駐華大使館農業參贊、投資署主任等官員曾參加其旗下店鋪的開業典禮。

《國際農業收割縱攬》一書的作者之一Christophe Dequidt解釋稱，法國的農業模式，無論是產量、技術，還是不同行業的架構，都很受贊賞。法國可持續發展與國際關系研究所一名農業工程師及研究員表示，這些收購行動有時候也只是出于金融目的，經濟快速增長國家，閑置資金很多，人們總是傾向于投資房產或土地。

農田收購引發對法國農業后繼無人擔憂

相關數據顯示，十年間，20%的法國農田被一些各種股份公司買走。

一名法國共產黨籍國會議員指出，這些土地交易與市場實際價格完全脫鉤，高于市場價格三倍。這就對那些法國青年農業者形成壓力，使得他們無力購買土地。這種情況引發法國社會對農業生產后繼無人的憂慮。

法國鄉村協會薩法爾協會（Safar）曾在去年年底呼吁政府采取行動，限制投資者在法購買土地的現象。他們認為，這一現象威脅到法國農業的傳統家族所有權模式的繼續。盡管目前為止，在法投資購買農田的投資者多是法國人。

此外，法國土地買賣的監管也被指存在漏洞。法國農業用地交易管理機構主席表示，有的收購行為繞過了法國農業用地交易管理機構的先買權。

法國媒體稱，法國的獨有體系允許農業用地交易管理機構擁有先買權，尤其是在涉及農業資源轉讓的情況下，以保護法國一向重視的家庭農業系統。

管理機構承認收到了關于2017年900公頃土地收購的通知，但該管理機構還是束手無策，因為法國前總統奧朗德政府通過的一項有關獨攬囤積農用土地的法律當時已經被憲法委員會宣布失去部分效力。該管理機構表示，有關獨攬囤積農用土地的法律讓其在有人購買全部股份的時候才可介入，而有的投資人只買走了98%的股份，因此無法動用自己的先買權。該機構認為，系統中存在著漏洞，如果不把漏洞彌補，類似事件還會繼續發生。2016年，15-20%的法國農業用地被非該機構的其他方購得，而十年前這一數字還是零。

馬克龍對青年農民代表聲稱：“對我而言，法國的農業用地是我們主權所依賴的戰略投資，所以當我們不知道這些買家的最終目的時，則不能允許外國力量購買數百公頃的農田。”

馬克龍還說：“我們將非常明確地落實監管保障措施，并將與你們（和相關企業）共同合作……結束讓類似的事件繼續發生下去。”

針對“法國將采取措施防止外國投資者購買法國農場”相關問題，2月23日，中國外交部發言人耿爽在例行記者會上回應媒體稱，不了解有關商業合作的具體情況，但“作為原則，中國政府始終要求中國企業在對外開拓市場時依法依規經營”，“我們也希望有關方面為中國企業在當地的投資興業活動創造良好氛圍，提供公平環境，為促進雙邊經貿合作健康發展作出努力”。