中新網2月23日電 文學女碩士紀元遭拒錄，起訴徐州人社局一案經媒體報道后，引起廣泛關注。徐州鐵路運輸法院微博今日發布通報。法院依法宣判，認定徐州市人社局取消紀元事業單位聘用資格事實清楚、證據充分、法律依據明確，但程序違法，判決確認徐州市人社局取消紀元聘用資格行為違法，駁回紀元的其他訴訟請求。

通報稱，徐州市人社局取消紀元聘用資格程序違法。徐州市人社局取消紀元聘用資格前未告知紀元陳述、申辯的權利，違反正當程序原則及事業單位公開招聘程序要求。依法行政不只是要求行政機關作出的行政行為認定事實清楚，適用法律正確，而且要求行政行為符合法定程序。正當程序原則要求行政機關在作出影響行政相對人權益的行政行為時，必須遵循正當法律程序，包括事先告知相對人，向相對人說明行為的根據、理由，聽取相對人的陳述、申辯，事后為相對人提供相應的救濟途徑等。

徐州市委組織部、徐州市人社局聯合下發的《關于進一步規范做好事業單位公開招聘工作的通知》(徐人社發〔2013〕256號)第二條第(二)項規定，有關體檢不合格、取消考試成績、取消應聘資格等涉及應聘者自身利益的相關信息，應及時通知應聘者本人，并告知相關權利。《江蘇省行政程序規定》(江蘇省人民政府令第100號)第五十三條第一款規定：行政機關在作出行政執法決定前，應當告知當事人、利害關系人享有陳述、申辯的權利，并聽取其陳述和申辯。

本案中，徐州市人社局在紀元即將被公示為涉案崗位擬聘人員時，以其不符合涉案崗位專業要求為由，取消其聘用資格，必然對紀元的實體權益產生影響。徐州市人社局應根據前述規定，告知紀元其決定的內容及依據，并告知紀元陳述、申辯權利。而徐州市人社局只是將其決定口頭告知徐州市城鄉建設局，未直接告知紀元享有陳述、申辯的權利，與上述規定不符。盡管紀元后向徐州市人社局提交了江蘇師范大學的證明和徐州市城鄉建設局人教處的情況報告，實際上行使了陳述、申辯權利，但不能以此否定徐州市人社局前述未告知行為的違法性。

與此同時，徐州市人社局在此次招聘過程中亦存在對招聘單位及其主管部門監督不及時、對報考資格把關不嚴的不當之處。根據《事業單位公開招聘人員暫行規定》、《江蘇省事業單位公開招聘人員辦法》，以及《招聘公告》載明的相關內容和被告庭審陳述，徐州市人社局對此次招聘工作崗位設置、資格初審、資格復審、考察等各環節都負有監督和查糾的職責。徐州市人社局應當及時、審慎履行上述職責，對考生信息及時核實、糾錯。紀元以“比較文學與世界文學”專業報考涉案崗位，并在資格復審中提交了碩士研究生畢業證書，雖然徐州市城鄉建設局、徐州市征收辦具體實施審核，但最終的審核結果是由徐州市人社局對外公布。徐州市人社局對此把關不嚴、履行糾錯職責滯后，導致紀元通過資格初審、筆試、復審、面試，進入體檢、考察。徐州市人社局在涉案招聘過程中未能及時、審慎履行職責，實屬不當。

徐鐵法院認為，徐州市人社局取消紀元事業單位聘用資格事實清楚、證據充分、法律依據明確，但程序違法。考慮到徐州市人社局在取消紀元聘用資格問題上，實體處理正確，整個徐州市的該次招聘工作業已結束，判決撤銷其行政決定，將會給國家利益、社會公共利益造成重大損害，依據《行政訴訟法》第七十四條第一款第(一)項[行政行為有下列之一的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為：(一)行政行為依法應當撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的]，判決確認徐州市人社局取消紀元聘用資格行為違法，但不撤銷；由于紀元碩士研究生畢業證書上載明的專業確不符合涉案崗位的招聘條件，其要求恢復聘用資格、判令被告重新作出相應行政行為的主張不能成立，依據《行政訴訟法》第六十九條(行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務理由不能成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求)，判決駁回其該項訴訟請求。