陜西省延安市政協全會聚焦鄉村振興

讓農村成為安居樂業的家園

人民政協報記者 路強 通訊員 倪小寧

“鄉村振興,振興的是鄉村,發展的是產業,受益的是農民,從而讓農業成為有奔頭的產業,農民成為有吸引力的職業,農村成為安居樂業的家園。”在2月5日開幕的陜西省延安市五屆二次會議上,結合剛剛發布的2018年中央一號文件,委員們紛紛就鄉村振興建言獻策。

新華社圖

“實施這一戰略一定要從長計議,循序漸進,切不可急躁冒進、急于求成。”民進延安市委主委徐長玉委員表示,延安的城鎮化率已經高達70%左右,這一水平還將繼續提高。因此,將出現更多的空心村、留守村。“這就要求我們一定要處理好城鎮化和鄉村振興的關系,避免剛建成的新農村不久便無人居住。”

徐長玉還提醒,農民的問題從來不是住房、洗澡和上廁所的問題,而是子女的教育、就業、前途和病有所醫的問題,目前看這些絕大部分要靠城鎮解決。傳統農業方式是農民在哪里種地,就居住在哪里,而現代農業的方式可以是農民的生產和生活相分離,即“干在農村,住在城鎮”。現在政府需要做的是,進一步完善發展現代農業的基礎設施,降低農民在城鎮居住的生活成本,而不是恢復重建村莊。

志丹縣政協副主席李養繁委員認為,目前“三農”問題主要面臨的是,農村基礎薄弱、環境脆弱、資源大量閑置浪費,農業質量和效益不高,拳頭產品少之又少,農民綜合素質低,老齡化、弱質化、差異化嚴重。如何破題?他建議實現“四感”:深化農村產權制度改革,給農民以安全感;深化農村治理結構改革,給農村以活力感;深化城鄉統一的戶籍制度改革,給農民以幸福感;強化“互聯網+”的農村經營服務體系建設,給農業以時代感。

子長縣草原站站長史雄如委員呼吁,通過培育新型農業經營主體,帶動農民早日脫貧致富。在此過程中,各級政府和相關部門要結合“一村一品,一鄉一業”的戰略思維,對全市農業產業進行整體規劃和設計,突出已形成的產業格局,彌補短板,因地制宜,注重特色,精準施策。與延安能源產業、紅色旅游以及黃土風情文化一起規劃,形成以農村土地為陣地,農林牧漁綜合開發、山水林草兼顧平衡、生態景觀文化并舉的現代農業產業集群。