南疆四地州吹響2018年脫貧攻堅沖鋒號：集中力量攻克深度貧困堡壘

習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時強調，“要全面落實精準扶貧、精準脫貧，把南疆貧困地區作為脫貧攻堅主戰場”。

為確保新疆貧困地區、貧困人口同全國一道進入全面小康社會，2018年，自治區黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標，以南疆四地州深度貧困地區為主戰場，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細的工作，精準扶貧、精準脫貧，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧！

脫貧退出上見實效

在喀什地區，深度貧困縣、深度貧困村、深度貧困人口的數量，均占到全疆的40％以上。而2017年，喀什地區完成2萬戶7．9萬人脫貧、114個貧困村退出的年度任務，為2018年至2020年脫貧計劃的實現打好了基礎。

“黨的十九大報告指出，‘確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧’，喀什地區為打贏脫貧攻堅戰及早進行了規劃，每年都有脫貧人口數量、退出貧困村數量。從2018年起，每年都有脫貧摘帽縣（市）。”1月23日，喀什地區發改委主任佘瑞元說。

2018年，喀什地區將有4．6萬戶18．8萬人脫貧，228個貧困村退出，澤普縣擬摘帽。去年，克州脫貧5萬余人，完成年度計劃的三倍以上；退出貧困村17個，完成滾動計劃的85％。阿克蘇地區全面完成了2017年脫貧攻堅各項目標任務。和田地區對貧困戶的精準識別率基本達到100％，全年新建安居富民房6．2萬戶，解決了133個貧困村、13．76萬人的飲水安全問題。

狠抓落實上下功夫

打贏脫貧攻堅這場硬仗，需要強化擔當，撲下身子，突出重點，狠抓落實。

克州集特困山區、邊境地區、整體貧困地區于一體，位于國家確定的深度貧困“三區三州”，是南疆四地州脫貧攻堅的重點和難點區域。長期以來，由于受自然、歷史、生態等多種因素影響，克州經濟總量、財政收入、農牧民人均純收入一直處于全疆末位。

在解決底數不清、情況不明和建檔立卡信息不實的問題后，克州從加大產業扶貧力度、加大轉移就業培訓力度、穩步推進易地搬遷工作、加大邊境扶貧力度、加強基礎設施建設、加強醫療保障、加強涉農資金整合使用等方面因人施策，切實把脫貧攻堅重點工作抓實抓好。

記者從克州黨委宣傳部了解到，2017年，克州單從發展勞動密集型產業、小微企業、民營企業方面，就實施“短平快”項目200個，累計實現銷售收入4億余元，累計新增就業6300余人。2018年，克州還要下大力氣解決阿圖什市、阿克陶縣兩個深度貧困縣（市）基礎設施薄弱、產業支撐能力弱、貧困人口因病致貧返貧等問題。

在深度貧困村占全地區行政村一半以上的和田地區，2018年，產業發展的主渠道將更加突出。和田地區扶貧辦相關負責人告訴記者，和田地區今年將在“優果”“強畜”“庭院”“土地清理”“產業化”上下功夫。比如，核桃要畝均增產30公斤，紅棗畝均增產20公斤，葡萄畝均增產150公斤。

縱深推進上出實招

脫貧攻堅，要全面發力，精準施策，才能向縱深推進。

“2018年，阿克蘇地區計劃有59個貧困村退出（深度貧困村50個），8127戶、34686名貧困人口實現脫貧，確保完成年度脫貧攻堅目標任務。”阿克蘇地委副書記、行署專員尼牙孜·阿西木說。阿克蘇地區縱深推進的實招在哪里？有政策支持、駐村幫扶等方面的，有落實責任、人才保障等方面的。比如，建立健全阿克蘇地區財政專項扶貧資金投入機制，以每年度不低于5％的新增財力用于扶貧開發，地區財政安排不低于500萬元，深度貧困縣安排不低于100萬元，用于縣、鄉、村脫貧攻堅項目，其中政策扶貧資金的80％要用于保障和改善民生上。抓好深度貧困縣、深度貧困鄉鎮、深度貧困村水、電、路、氣、網、房等建設，不斷改善基礎設施和農牧民生產生活條件。

喀什地區將進一步通過土地清理惠民促增收，發展生產提效促增收，護邊員崗位帶動脫貧，生態護林員、草場管護員崗位帶動脫貧，轉移就業促進增收，綜合社會保障兜底脫貧來打好今年的脫貧攻堅戰。

和田地區要推動易地搬遷“破瓶頸”，將33510名貧困人口搬遷安置，改善生存環境，配套后續產業；加速轉移就業“促增收”，通過實施就業創業優惠政策，促進15．55萬人（次）靈活就業；完善基礎設施“補短板”，計劃投入資金33．79億元，完成37240套安居富民房等民生工程建設。（來源：新疆經濟報 文/張治立）