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國(guó)務(wù)院扶貧辦:五年累計(jì)減貧6600萬人以上
中新網(wǎng)1月5日電 國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富今日表示,到2017年底,我國(guó)貧困人口在3000萬左右,五年累計(jì)減貧6600萬人以上,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口在這五年時(shí)間里減少了三分之二以上。
5日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富結(jié)合全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神介紹脫貧攻堅(jiān)工作情況,并答記者問。
會(huì)上,劉永富介紹,經(jīng)過幾年的努力,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。一是創(chuàng)造了我國(guó)減貧史上的最好成績(jī)。從貧困人口的減少看,2012年底,我國(guó)有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口是9899萬人,到2017年底,貧困人口在3000萬左右,五年累計(jì)減貧6600萬人以上,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口在這五年時(shí)間里減少了三分之二以上。我們離消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)越來越近。從貧困縣摘帽看,我國(guó)自1986年設(shè)立貧困縣以來,經(jīng)過3次調(diào)整,每次總量都是有增無減。2016年,有28個(gè)貧困縣率先脫貧摘帽,第一次實(shí)現(xiàn)了貧困縣總量的減少。預(yù)計(jì)2017年還會(huì)有100個(gè)左右的貧困縣脫貧摘帽,表明我們?cè)诮鉀Q區(qū)域性整體貧困方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
二是促進(jìn)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。貧困地區(qū)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,推動(dòng)旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林,明顯改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的大量投入,貧困地區(qū)尤其是基層的生產(chǎn)生活條件明顯改善,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。通過組織開展貧困識(shí)別,實(shí)施扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,培育壯大了村集體經(jīng)濟(jì),提升了農(nóng)村基層的治理能力和管理水平。我們還通過選派第一書記和駐村工作隊(duì),既鍛煉了干部,又培養(yǎng)了人才,為國(guó)家積累了寶貴財(cái)富。
三是形成了全社會(huì)合力攻堅(jiān)局面。東西部扶貧協(xié)作加快了西部地區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐,促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。定點(diǎn)扶貧暢通了黨政機(jī)關(guān),特別是中央國(guó)家機(jī)關(guān)了解基層的渠道,增強(qiáng)了決策的針對(duì)性、科學(xué)性。貧困人口發(fā)揮主體作用,提高了自我發(fā)展能力,激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,社會(huì)各界廣泛參與脫貧攻堅(jiān),弘揚(yáng)了中華民族扶貧濟(jì)困、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng),營(yíng)造了向上向善的社會(huì)氛圍,彰顯了社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。
劉永富表示,脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)不能高估,困難不能低估,問題不能回避。深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧難度大。以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱,致貧原因復(fù)雜,脫貧成本高。在現(xiàn)有建檔立卡貧困人口中,老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例大,越往后比例會(huì)越高。同時(shí),工作還存在不落實(shí)不到位不精準(zhǔn)的問題,還存在形式主義、官僚主義和數(shù)字脫貧、虛假脫貧的問題,還存在盲目提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)的問題,還存在扶貧資金管理使用甚至貪污浪費(fèi)的問題。將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取切實(shí)有力的措施認(rèn)真解決。
劉永富指出,下一步將根據(jù)黨中央的決策部署和脫貧攻堅(jiān)的形勢(shì)變化、工作進(jìn)展情況,在做到“五個(gè)堅(jiān)持”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。五個(gè)堅(jiān)持是:要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的體制機(jī)制,堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧目標(biāo),堅(jiān)持大扶貧工作格局。
五個(gè)轉(zhuǎn)變是:從注重全面推進(jìn)幫扶向更加注重深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變,從注重減貧速度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從注重找準(zhǔn)幫扶對(duì)象向更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力并重轉(zhuǎn)變,從開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變。
劉永富明確,將重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:一是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)施策。按照“五個(gè)一批”的思路,做好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等工作。
二是聚焦深度貧困攻堅(jiān)。強(qiáng)化對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的精準(zhǔn)支持,強(qiáng)化對(duì)老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準(zhǔn)幫扶。
三是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組明確將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,用1年左右的時(shí)間集中解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問題,確保取得階段性成果,并且要把作風(fēng)建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)的全過程,持續(xù)推進(jìn)。
四是扶貧與扶志扶智相結(jié)合。通過政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo)和村規(guī)民約等方式,樹立勤勞致富光榮脫貧導(dǎo)向,讓貧困群眾敢想敢干、能干會(huì)干,加快補(bǔ)齊“精神短板”。
五是強(qiáng)化駐村幫扶。近期,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見》,我們將以省為單位加強(qiáng)督查,以縣為單位開展考核,加強(qiáng)對(duì)駐村干部的關(guān)心支持,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,確保駐村工作實(shí)效。
六是完善大扶貧格局,進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作,完善黨政軍機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)的定點(diǎn)扶貧工作。進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。
七是做好宣傳培訓(xùn)。總結(jié)宣傳扶貧領(lǐng)域先進(jìn)人物和典型案例,推動(dòng)各地受啟發(fā)、找差距、明方向。輪訓(xùn)基層扶貧干部,提高精準(zhǔn)扶貧的工作能力。
編輯:曾珂
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