增10部門 編制100+

昨日，中國足協召開關于機構調整和中層管理人員競聘動員會，足協史上最大規模的人事調整正式開始。此次變化，足協重點強調的是機構調整和新周期的中層干部聘任，部門設置由原有的17個部門增至27個。編制擴容后，足協將吸納高水平裁判、俱樂部職員、地方足協等專業人士。在4年前第十屆足代會前，足協便進行過一輪人事調整，這次調整也符合足協在新周期的要求。足協的換屆會議將在這次調整后加快籌備步伐。

調整1

足協17個部門增至27個

在去年12月22日足協在武漢舉行的職業俱樂部會議上，中國足協黨委書記杜兆才曾詳述過有關職業聯賽、青少年、女足工作的構想。在此次足協人事調整中，也伴隨著部門設置調整。足協的管理部門由原有的17個增至27個。

全新的部門架構為：主席辦、綜合部、黨務人事部、紀檢監察部、財務部、對外交流部、市場開發部、媒體與公共關系部、規劃部、法務部、會員協會部、國家隊管理部、女子部、技術部、青少部、男足青訓部、女足青訓部、五人制沙足部、競賽部、中超聯賽部、中甲聯賽部、中乙聯賽部、業余聯賽部、女足聯賽部、注冊管理部、準入審查部、裁判管理部。協會下屬單位仍為福特寶公司、香河基地、中超公司不變。

解讀

中超中甲中乙細化管理

足協本次調整的重要目的是管理更為扁平化、細致化、專業化。足協表示，無論形式如何調整，最終要看協會發展的目標導向和效果導向。

這次調整中，考慮到各級別聯賽發展不均衡，管理目標不明確的現狀，足協把原有的職業聯賽理事會執行局細化為中超、中甲、中乙、女足和業余聯賽等部門。據了解，這個方案是足協高層去德國足協考察后得出的結論。

調整2

中層競聘上任9天搞定

昨日下午的會議明確了足協中層管理人員競聘時間表。今日報名窗口開啟，且只有一天時間；明日確定競聘人員的面試順序；后日開始競聘，競聘人員根據相關流程進行自我介紹，接受相關機構的民主測評。1月8日公示，公示期為3天；11日，各部門干部集體上任。這是足協歷屆競聘中，時間最短的一次。

其中，內部員工競聘設置的條件是，在中國足協入職需滿5年，才有資格參與競聘。外來的人員無此限制，但要求有5年相關工作經驗，特別優秀者予以放寬。同時，這次競聘要求管理人員必須輪崗，在職位上滿一年不能競聘相同職位。

解讀

輪崗交流促發“新面孔”

最受關注的還是輪崗制度的確立。這意味著在新一輪競聘結束后，將有很多足協中層是新面孔。同時，任期不滿4年的將無法參加競聘，即一些即將退休的老同志將無法繼續擔任足協的中層管理干部。

不過，這一制度也并非無法調整，對于一些專業性較強的部門，足協會考慮“專業人做專業事”，予以放寬要求。

調整3

60個編制擴招至100+

為了適應足球改革和部門調整的需要，足協從以往體制內60個編制擴招到100人以上的規模。足協方面強調，這次機構調整不光調整協會現有人員，還將從外面聘請專業管理人才，“五湖四海”，“廣納賢才”。足協希望這些人會聚到協會，為中國足球的管理出力。

據悉，一些在俱樂部擔任管理工作的人員，也可與中國足協建立聯系，到中國足協工作。為了加強交流，足協會派一些年輕干部到俱樂部、地方協會鍛煉，讓他們更了解基層的管理情況和足球狀況，為未來更好地進行管理工作做準備。未來，足協的各個部門無論是在名稱還是機制上，都將向公司化方向發展，淡化“官位”概念。

解讀

專業人士進足協抓青訓

專業人士進足協，在青訓工作方面尤為突出。包括國足教練里皮在內的外教在與足協高層交流時，談得最多的便是青訓問題。青訓工作是當下足協工作的重點之一。足協意識到了，目前在精英培養方面涉及得還不夠，所以這次在保留青少部的同時，又新成立了男足、女足青訓部。

此前，足協已聘請法國人達米亞諾擔任青訓總監。肇俊哲也將赴足協報到，在青訓方面任職。此外，女足名宿孫雯也確認將入足協，在女足青訓方面發力。

調整4

裁判管理部門擬邀顧問

在中國足協新的管理機構框架中，裁判管理部門值得外界關注。足協不僅要從方法上，也希望從機構設置上引導本土裁判執法水平提升。

據了解，這個裁判管理部將設若干個小組，按照中超、中甲、中乙、女足等不同聯賽細化，規模將多達十余人。作為一個業務性較強的部門，裁判管理部將吸納國際級裁判、中超金哨的加入。

為了提升裁判水平，足協未來還打算聘請國際足聯裁判專家作為顧問，在裁判培訓以及相關評議方面給予幫助。

解讀

裁判工作新賽季大升級

過去幾年，中超、中甲涌入許多國際球星，競技水平有較快提升。相比于職業聯賽的進步，本土裁判的成長有些跟不上了。在以往的賽季中，裁判的執法水平引發很多爭議，足協意識到了這一點。

事實上，從去年起足協在裁判工作上便有所布局，包括2018賽季中超正式推出職業裁判，引進視頻助理裁判技術(VAR)，中國一流裁判和國外高水平裁判互訪執法聯賽，推進成立中國足球裁判學院等舉措。

在國際裁判交流方面，足協希望這種交流能夠常態化。目前，足協已經與十余個國際高水平裁判簽約，爭取實現每輪都有國際裁判執法，讓本土裁判和國際一流裁判有更多機會交流和學習。

采寫/新京報記者 房亮