新華社北京12月26日電新聞分析：數字如何“賦能”實體經濟？

新華社記者張辛欣、何宗渝

信息技術正深刻影響并重塑著世界經濟格局。業界普遍認為，抓住信息技術，就是抓住競爭力和話語權。此間舉行的2018年全國工業和信息化工作會議上，工信部部長苗圩提出，做大做強數字經濟，推進中國制造向中國創造轉變。

數字如何“賦能”實體經濟？連日來，來自部委、業界專家學者和企業家展開熱議。

締造新動能

不再是簡單的指路導航，一張地圖也可充當“智慧導游”和“司機助手”，提供個性化的旅行體驗和駕駛“體檢”。百度副總裁鄭子斌說，百度以地圖為入口，正利用人工智能、大數據等建立多種場景，改變人們認知世界的方式。

無人駕駛的出現顛覆了交通出行方式；引入大數據的零售業變得更加“智慧”和“體貼”；走上“云端”的制造業，實現精細管理和個性定制……信息技術便捷了人們生活，締造出新模式新業態，為經濟發展注入更多活力。

研究表明，數字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%至0.62%。依托數字革命，工業機器人、無人機、智慧健康養老等領域培育了一批新增長點，消費、生產市場呈現強勁增長勢頭。

近日由中國電子信息產業發展研究院主辦的“2017中國ICT企業家大會”上，中國電子信息產業發展研究院黨委書記宋顯珠說，新一代信息技術已成為最活躍的創新力量之一，推動單點技術和單一產品的創新加速向多技術融合互動的系統化、集成化創新轉變，大規模個性化定制、網絡化協同制造、共享經濟等新模式快速涌現。

“數字驅動正成為經濟增長的主要動力，是技術創新的基礎依托和實現經濟良性循環的關鍵，這不僅是我國經濟發展的特征，在全球范圍也是如此。”苗圩說，我國將構筑形成網絡化、智能化、服務化、協同化的數字經濟新形態，推動實體經濟向數據驅動型創新體系和發展模式轉變。2018年，工信部將制定新技術新產品推廣應用目錄，推進重點行業能效領跑者計劃，鼓勵和引導數字經濟。

撬動存量轉型

數字經濟帶來的變革不只著眼于增量，更撬動存量轉型。

制造業就是其中之一。“數據洪流下，很多看似和‘數字’無關的產業正迎來轉型升級重要機遇。”英特爾中國區總裁楊旭說，英特爾和華為將邊緣計算引入機器人，可大幅縮短產線切換時間，越來越多的工廠因此實現柔性制造。與美的合作的智能冰箱，打造出“智能冰箱+飲食購買+服務資源”的智能生態鏈，帶來更大的增值空間。

通過擁抱“數字”和走上“云端”，中小企業也獲得更多扶持和機遇。航天信息股份有限公司總經理於亮在“2017中國ICT企業家大會”上說，基于大數據和人工智能的技術，航天信息開發了金融服務平臺，企業線上申請信用貸款可實現一分鐘審批，快速放款。

此外，通過建立數字服務平臺，服務中小企業模式逐步增多。工信部數據顯示，制造業骨干企業“雙創”平臺普及率接近70%，網絡化協同、服務型制造模式日漸豐富，中小企業活力增強。

苗圩說，2018年，工信部將深入實施智能制造工程，新遴選100個左右試點示范項目，加大原材料、裝備、消費品、電子等重點行業智能制造推廣力度。此外，將支持一批制造業“雙創”示范平臺，深化制造業與互聯網融合發展試點示范，培育協同制造、個性化定制等網絡化生產新模式。

筑牢數字基礎

釋放數字紅利，尤須筑牢數字基礎，構建技術、設施、安全的“鐵三角”。

首先是網絡供給能力。苗圩說，2018年工信部將啟動一批戰略行動和重大工程，加快百兆寬帶普及，推進千兆城市建設，實現4G網絡覆蓋和速率提升、移動流量平均資費降低、中小企業寬帶和專線使用成本下降。

在推進移動通信升級換代上，苗圩提出，加快構建信息領域核心技術體系，扎實推進5G研發應用、產業鏈成熟和安全配套保障，補齊5G芯片、高頻器件等產業短板。2018年推動形成全球統一5G標準。

網絡安全保障是底線。“壯大數字經濟，既要爭取更大范圍的數據共享，又要確保最大限度的數據安全。看似悖論，卻是我們不得不跨越的兩大挑戰。”於亮說。

針對安全問題，工信部提出將加強互聯網基礎資源管理，推進垃圾短信、騷擾電話、虛假號碼治理，建設全方位綜合保障體系。值得一提的是，2018年將實施工業互聯網安全防護提升工程，健全標準體系。

營造健康的網絡環境也是數字經濟發展的基礎。包括阿里巴巴在內的多個互聯網企業、專家學者呼吁凈化市場環境，杜絕不正當競爭。

苗圩提出，2018年將推動出臺促進數字經濟發展指導性文件，加快構建數字經濟產業鏈、價值鏈和生態系統。