在第十二屆中國(guó)全面小康論壇上，與會(huì)人員建言鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)農(nóng)業(yè)的大格局 

本報(bào)北京訊 （記者 萬李娜） 中共十九大報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。在12月16日于北京召開的“2017第十二屆中國(guó)全面小康論壇”上，“三農(nóng)”與全面小康成為與會(huì)人員討論話題之一。該論壇以“新時(shí)代與決勝全面小康”為主題，由中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、《小康》雜志社主辦。

中共十九大報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”，還提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求。

國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司原副司長(zhǎng)方言在論壇上表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、不均衡的情況下，要實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大目標(biāo)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有特殊意義。她認(rèn)為，在新時(shí)期，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，“產(chǎn)業(yè)興旺”和“生態(tài)宜居”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心。

方言認(rèn)為，隨著人民生活水平的不斷提高，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局也要與時(shí)俱進(jìn)，要充分體現(xiàn)農(nóng)村文化的多樣性以及綠水青山的生態(tài)性。

她說，從各地資源角度來講，各地資源千差萬別，收入有所差距不可避免，但人們享受公共服務(wù)的權(quán)益是均等的。“不管多窮多富的地方，應(yīng)該享受到同等的醫(yī)療、同等的環(huán)境治理，這也是全面建成小康的應(yīng)有之義和必然要求。”

對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)農(nóng)業(yè)的大格局。

在張紅宇看來，要以中國(guó)供給滿足中國(guó)需求，以中國(guó)資源解決中國(guó)問題。首先，要解決好人民的吃飯問題，確保國(guó)家糧食安全永遠(yuǎn)是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。其次，要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，比如觀光旅游休閑功能，生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能，文化傳承功能。最后，要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，綠水青山就是金山銀山，人和自然的和諧相處，中國(guó)農(nóng)業(yè)才能由大而強(qiáng)，由強(qiáng)而可持續(xù)。

張紅宇認(rèn)為，重點(diǎn)要打造一個(gè)與中國(guó)大國(guó)地位相稱的強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)形象，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，培育發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

“我們從制度層面培養(yǎng)一批具有工匠精神、經(jīng)營(yíng)意識(shí)和企業(yè)家情懷的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。”張紅宇說，政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技、基礎(chǔ)設(shè)施、包括公共產(chǎn)品的供給，同時(shí)也要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)主體在資源配置中的決定性作用，釋放各類新型主體的主動(dòng)性和積極性。