美國國家安全戰略報告

海外網12月19日電 當地時間18日下午，美國總統特朗普公布了首份國家安全戰略報告，并發表演講。特朗普在演講中直指中國和俄羅斯為“對手國家”，而在報告中更是措辭尖銳，竟33次提及中國在軍事等方面對其產生的“不利影響”，大肆渲染“中國威脅論”。

據美國有線電視新聞網、美國中文網等媒體報道，文件中稱：“中國和俄羅斯正挑戰美國的力量、影響力與利益，企圖破壞美國的安全和繁榮。”此外，還提到兩國“讓經濟不自由、不公平，他們發展軍隊等以擴大影響力”。而在特朗普的演講中，他也提到中國和俄羅斯是美國的“對手國家”，但隨后卻話鋒一轉，稱美國仍必須嘗試與他們建立“偉大的伙伴關系”。

“中國”這一詞匯在此份報告中竟被提及超過30次。據悉，文件提到中國“正建設世界上最有能力、資金最充足的軍事力量”，還包括“多樣化”的核武庫。而就連中國在南海等地的正常活動在美方口中也成為了“蔑視國際法、威脅貿易自由流通和破壞穩定”的行為，點名中國為限制美國進入亞太而展開了快速的軍事現代化行動，甚至還誣稱“中國欲在亞太地區取代美國”。此外，美國還要求收緊簽證政策，以“減少非傳統的情報收集者所導致的經濟盜竊”，這可能涉及了每年在美國上大學的超過30萬中國留學生。

不過，在報告的文本中，雖然美國將中國定位為“戰略上的競爭對手”，但并沒有完全排除同中國合作的可能性。央視稱，特別是在朝鮮半島問題上，美國表示需要中國，也將同中國繼續開展合作。

17日，3名美國資深行政官員曾舉行說明會講解國安戰略報告。據《世界日報》報道，有記者問及國安顧問麥馬斯特日前指明中國“經濟侵略”，美國如何對抗中方時，美官員回應時未提“經濟侵略”，僅稱報告將中國列為“戰略競爭對手”，美國正與中方合作，不排除在任何相互合作領域交流。官員稱：“我們知道我們需要中國，與他們一起合作，繼續合作解決朝鮮半島問題。這并非互斥，中美正共同合作，同時也認知到雙方存在競爭。”

另有記者追問，特朗普政府是否打算對中方的“經濟侵略”采取行動，官員再次重申中方為競爭對手，只是希望外界了解中方與其他國家竊取知識產權對創新所造成的威脅，美方需以不同方式保護資料。官員說，美國正在考慮為保護創新采取措施，但并未具體說明內容。

據悉，特朗普在國家安全戰略報告介紹部分寫道：“我上任的第一年來，看到了許多美國優先外交政策的實施。我們維護了公民的利益和國家的主權。”在文件中，特朗普也強調了經濟和軍事上的全球權力斗爭。這讓人想到了冷戰期間的零和博弈。

此份國家安全戰略報告列出四大支柱，分別為保衛美國國土安全、促進美國繁榮、以強力捍衛和平與提升美國影響力。該報告將以“有原則的現實主義”為出發點，認為美國當前所處的世界正迎來更激烈的競爭，且國家間權力平衡正朝著對美國不利的方向發展。報告將強調，美國必須保持競爭心態，并重申經濟安全即是美國的國家安全，美國將與各國打造公平、互惠的經濟關系。

北京時間18日，在外交部發言人華春瑩主持的例行記者會上，有記者提問，“據報道，美方將發表新的國家安全戰略，將指出中國在貿易、外交和安全等領域是競爭對手。中方對此有何評論？”華春瑩表示，“作為原則，鑒于美國的重要性，以及中美同為兩個大國和安理會常任理事國這一事實，我們希望美國國家安全戰略能為促進世界和平與穩定發揮建設性作用，為增進中美戰略互信，共同維護國際和平與安全作出貢獻。”

她還指出，“眾所周知，中國改革開放三十多年來，走出了一條發展自己、惠及世界的合作共贏之路，這是國際社會的廣泛共識。大量的事實證明，中美經貿關系的本質是互利共贏的。我可以給你幾個數字：2016年，中美雙邊貿易額超過5500億美元，雙向投資超過2000億美元，中美經貿關系直接或間接支持了260萬個美國就業崗位，在華投資的美國企業2015年利潤達到362億美元。根據中共十九大的戰略部署，中國將繼續實施高水平的貿易和投資自由化、便利化政策。這將為中美經貿關系進一步朝著動態平衡和互利雙贏的方向健康發展，推動中美經貿合作向更大規模、更高水平、更寬領域邁進注入新的強勁動力。我們愿與美方共同努力，致力于建立強勁、穩定和健康的經濟關系，相信這符合中美兩國和兩國人民的共同利益，也是國際社會的共同期待。”