新華社長春１２月１８日電　題：“老”城煥“新”展活力——供給側改革的長春答卷

新華社記者姚湜

今年前三季度，長春市經濟運行走出“雙８”增長曲線，領跑東北地區(qū)：ＧＤＰ實現(xiàn)４２６２．９億元，增長８％；地方財政收入完成３３７．５億元，增長８．２％。調結構、促創(chuàng)新、補短板，長春通過供給側改革實現(xiàn)了經濟規(guī)模與發(fā)展質量同步提升，老工業(yè)基地煥發(fā)出新生機。

告別“二人轉”　產業(yè)大合唱

“一汽打噴嚏，長春就感冒”曾是“汽車城”長春的真實寫照。今年前三季度長春ＧＤＰ增速８％，財政增收狀況近年最好，而這樣的成績是在一汽集團和中車長客等企業(yè)產值增幅縮減的情況下實現(xiàn)的。在長春，支撐經濟的產業(yè)和能夠提供高質量產品的企業(yè)越來越多。

在全自動的刀具加工車間，工人把需要進行磨制的刀具擺放整齊推送進生產設備，磨刀程序自動進行?！巴ㄟ^傳感器的自動識別，生產線可以同時生產不同品種的刀具?！遍L春合心機械制造有限公司董事長胡天偉說。

十九大報告提出，建設現(xiàn)代化經濟體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向。為此，長春市一方面打造６個千億元級別的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，包括先進裝備制造、光電信息、生物及醫(yī)藥健康等；一方面下大力氣改造提升傳統(tǒng)的汽車、農產品加工、軌道客車三大產業(yè)，一汽Ｑ工廠、長客檢修基地等一批重大項目推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化邁進。

通過供給側結構調整，長春經濟抗風險能力提高，發(fā)展質量效益同步提升。今年１至１０月，長春市規(guī)上工業(yè)產值同比增長９．９％，在副省級城市中位居第５位；其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值同比增長１３％，占比達到１８．３％。

科技促創(chuàng)新　“智造”上臺階

１１月２１日，“吉林一號”視頻０４、０５、０６星由長征六號運載火箭成功發(fā)射入軌，９個小時后便傳回首幅影像，地面跑動的汽車，機場移動的飛機清晰可見?！霸谠幸曨l星的基礎上，新發(fā)射衛(wèi)星的性能指標再創(chuàng)新高。”長光衛(wèi)星技術有限公司綜合辦公室主任韋樹波說。

在長春，像“小衛(wèi)星”公司這樣的“高精尖”“小巨人”企業(yè)越來越多。今年，長春認定國家級高新技術企業(yè)１９７戶、科技型“小巨人”企業(yè)２６１戶，分別是去年的２．７倍和３．９倍，兩類企業(yè)累計超過１０００戶。

十九大報告提出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。２０１６年，長春市技術交易額達到１０８億元，今年預計突破２００億元，進入全國主要城市前列。順利通過國家創(chuàng)新型試點城市評估驗收，創(chuàng)新已成為引領長春振興發(fā)展的新引擎。

長春市科技局副局長張加才介紹，長春構建了協(xié)同創(chuàng)新體系，搭建了長春市創(chuàng)新云平臺，集聚了本地１３７５戶科技企業(yè)、４１５５名科技專家、６９５項科技成果、１８４９臺（套）大型科研儀器等創(chuàng)新資源，促進科技人才、科技成果與企業(yè)創(chuàng)新需求互動對接。

完善的體制機制和平臺建設減低了科技企業(yè)的發(fā)展成本。今年５月，長春一汽鑄造有限公司在長春科技大市場技術交易窗口進行了多項技術開發(fā)合同審批，免除了３％至６％的增值稅。

補開放短板　內陸展活力

十九大報告提出，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。拉長開放短板，連接活躍的東亞經濟圈與發(fā)達的歐洲經濟圈，在全球范圍內廣泛引才，內陸老工業(yè)基地長春開始展現(xiàn)開放活力。

在福耀集團長春有限公司的生產車間里，一輛小叉車忙碌地把一箱箱用于奧迪中高端車型的前擋玻璃裝進集裝箱。這４８箱前擋玻璃將通過“長滿歐”（長春、滿洲里、歐洲）班列發(fā)往德國海爾布隆，再運往奧迪裝配廠?！巴ㄟ^‘長滿歐’的‘門對門’服務，我們的貨運時間縮短了一半?！备Ｒ瘓F長春有限公司儲運科科長張宏明對記者說。

２０１５年８月開始試運行的“長滿歐”班列途經俄羅斯西伯利亞、終點到達德國施瓦茨海德。線路全程約９８００公里，單程運行時間為１４天，比海運節(jié)?。玻岸嗵臁１憷耐ǖ拦?jié)省了企業(yè)的費用和庫存，擴大了業(yè)務半徑。

據(jù)海關統(tǒng)計，今年前三季度“長滿歐”承運量占經由滿洲里口岸進出境的４１條中歐班列總承運量的３０．９％，承運貨值占總貨值的２２％。越來越多來自我國東北、環(huán)渤海、華北地區(qū)以及日本、韓國的貨物在長春集聚，在這里通過貨運列車發(fā)往歐洲，東北亞多式聯(lián)運中心規(guī)模初具，活力迸發(fā)。

與此同時，長春與德國、白俄羅斯、古巴等國家的科研機構和企業(yè)合作建設的產業(yè)園區(qū)不斷壯大。經公安部驗收通過，七項支持長春新區(qū)建設發(fā)展的出入境政策措施于１２月１２日正式實施。外籍高層次人才可以在長春新區(qū)直接申報在華永久居留，長春新區(qū)內企業(yè)選聘的外籍人才可在入境口岸申請工作簽證入境。（完）