中新社布魯塞爾12月15日電 (記者 德永健)正在布魯塞爾參加冬季峰會的歐盟各成員國15日正式批準歐盟與英國早前達成的脫歐協議，為脫歐第一階段談判劃上句號，雙方隨即轉入第二階段的經貿談判。

當日在峰會閉幕前夕，與會歐盟各成員國領導人投票批準這一協議，隨后歐盟發布英國脫歐第二階段經貿談判指導方針。一周前，歐盟與英國經過半年僵持，就“分手費”、愛爾蘭邊界、歐盟在英公民權利等脫歐核心議題達成協議，交由歐盟冬季峰會進行審議。

由于在協議中占據上風，歐盟各成員國點頭批準幾無懸念。根據協議，英國預計向歐盟支付400億至500億歐元的“分手費”；保證脫歐后英國北愛爾蘭與愛爾蘭邊境不會設立海關、邊檢等實體邊界；約300萬在英歐盟公民可申請永久居留，也可按規定轉移在英社保或申領英國福利。

脫歐第一階段談判結束后，雙方隨即轉入英國期待多時的第二階段經貿談判。歐盟發布的談判指導方針顯示，雙方將敲定2019年和2020年英國脫歐過渡期相關安排及未來歐英關系整體框架，而且將一攬子解決所有脫歐問題，包括第一階段談判的遺留問題。

對于歐英經貿關系，指導方針稱歐盟注意到英國有意在脫歐過渡期結束后退出歐洲單一市場和關稅同盟，為此歐盟將調整對英經貿政策，以免其它經貿伙伴國不滿。目前外界普遍預測，歐盟或仿照加拿大等國模式，與英國達成一項自貿協定。

指導方針還稱，除經貿領域，歐盟愿與英國在外交、安全、防衛等其它領域展開全面合作，尤其在反恐和打擊跨國犯罪領域。

值得注意的是，由于英國議會下院13日通過修正案，要求英國政府與歐盟達成的脫歐協議須經議會表決通過才能簽訂，指導方針稱，只有英國落實第一階段談判協議，而且只有協議內容如實變成具有約束力的法律條款，雙方第二階段經貿談判才能取得進展。