新華社布宜諾斯艾利斯１２月１３日電財經觀察：分歧猶存　前景可期——盤點世貿組織第１１屆部長級會議

新華社記者倪瑞捷　王正潤

世界貿易組織（ＷＴＯ）第１１屆部長級會議１３日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯落下帷幕。大會在部分領域取得一定成果，但矛盾和分歧依然存在。展望未來，多邊貿易體制仍然前景可期。

分析人士認為，個別成員“國家利益優先”的做法使大會談判陷入僵局，在單邊主義、保護主義抬頭的大背景下，堅持自由貿易、共同維護多邊貿易體制已經在更多成員間形成共識。

談判進展緩慢　各方難掩分歧

此屆會議之前，各方代表態度都較為謹慎，對于達成任何一項目標都不抱太大希望。大會主席馬爾科拉說：“盤子不是半空著，而是相當空。”

世貿組織總干事阿澤維多日前表示，盡管做了諸多努力和協調工作，但各方在很多實質性議題上的巨大分歧并未彌合，即使在幾個主要談判議題的優先性問題上，各方也存在較大爭議。

大會的全體發言中，不少成員代表明確指出，成員之間在傳統談判和新興領域都存在分歧。歐盟貿易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫表示，今年的世貿組織部長級會議是以更多問題開始的，而不是答案；在過去的兩年，實質性進展微乎其微。

對外經貿大學中國ＷＴＯ研究院院長屠新泉認為，本次大會難以取得突破的一大原因是對世貿組織前途、地位和命運存在爭論。一些以美國為首的發達經濟體認為世貿組織沒有能夠推動貿易和投資的自由化，談判沒有取得看得見的成果，批判世貿組織爭端解決機制，對發展中國家承擔義務的程度表示不滿。

在阿澤維多與美國貿易代表羅伯特·萊特希澤的雙邊會談中，阿澤維多希望美國表現出政治意愿和靈活性，并承認多邊貿易體制對世界和全球經濟的重要性。

會議達成共識不多　中國方案受關注

本次大會討論的具體議題包括漁業補貼、公共糧食儲備、農產品特殊保障機制等，同時也有一些新議題，包括投資便利化、電子商務等。

盡管分歧較多，大會仍然取得了一些成果。例如，近１２０個成員１３日通過了一份關于婦女與貿易的宣言，這是世貿組織歷史上第一個把重點放在婦女賦權上的宣言。國際貿易中心執行主任阿蘭查·岡薩雷斯說，全球有大約十億尚未與全球經濟接軌的婦女，這個宣言希望在貿易方面賦予婦女經濟權利的核心地位。

作為世貿組織的核心成員，中國在各大議題上提出了中國方案、貢獻了中國智慧。中國在會議期間成功主辦了投資便利化活動，最終達成了７０個成員聯署的《關于投資便利化的部長聯合聲明》，為推動這一新議題最終納入世貿組織工作范圍奠定了良好基礎。大會期間，中國宣布正式與毛里求斯啟動自貿協定談判，中毛自貿區一旦建成，將成為中國與非洲國家的第一個自貿區。

此外，在農業、服務貿易國內規制和漁業補貼議題等方面，中方積極研究提出方案，努力協調各方，共同制定了工作計劃，為會議后展開相關工作做出了安排。

呼吁捍衛多邊貿易體制

一些成員奉行單邊主義、保護主義使得大會談判舉步維艱，但更多成員認識到推動多邊貿易體制、維護自由公正平等的貿易環境符合各方利益。

阿根廷總統馬克里明確指出，各方都需要承認和尋找集體利益，只有這么做各方才都會受益。

馬爾科拉日前接受新華社記者專訪時表示，世界貿易組織所推行的多邊貿易體制使得貿易更加公平、開放和自由，維護好這一體制能使各方都獲益。

阿根廷、巴西、哥倫比亞、智利、巴拉圭、秘魯等１０個拉美國家在會議開幕式上簽署了《布宜諾斯艾利斯宣言》，重申多邊貿易體制是應對國際貿易挑戰的最佳策略，堅決維護多邊貿易體制至關重要。

中國是多邊貿易體制的堅定支持者。中國代表團團長、商務部部長鐘山在大會期間強調，經濟全球化是不可逆轉的歷史潮流，為世界經濟增長提供了強勁動力。世貿組織規則是經濟全球化的重要制度保障，符合各國的共同利益。