【新民晚報·新民網】我國現有8500多萬殘疾人，60歲以上人口達到約2.31億人 ，還有大量的傷病人、兒童、孕婦。無障礙設施的普及對這類人群融入社會具有重要的意義。今天上午，中消協聯合中國殘聯發布的《2017年百城無障礙設施調查體驗報告》顯示，目前我國無障礙出入口、無障礙扶手普及率已超過50%以上，但整體普及率仍相對較低，無障礙設施整體滿意度處于中等偏下的水平，存在無障礙設施未普及或未開放、被占用、維護不到位、設計不合理等問題，影響無障礙設施實際功能的發揮等問題。

據悉，今年5-10月開展了此次無障礙設施調查體驗活動，分為實地體驗式調查和大眾感知調查兩種方式，涵蓋華東、華北、華中、華南、西南、西北和東北七大區域共計102個城市 ，涉及商業中心、餐飲住宿、交通運輸、金融服務、旅游景區、郵政電信營業廳、水電氣暖、電商自提網點、政府服務消費者窗口和醫療衛生單位等10類消費服務場所。

無障礙設施整體普及率仍相對較低

從調查體驗數據來看，無障礙設施整體普及率仍相對較低，實地體驗調查普及率為40.6%，大眾感知調查普及率為37.0%。從各類型無障礙設施普及率來看，無障礙出入口、無障礙扶手普及率較高，無障礙出入口普及率達到了84.7%，無障礙扶手普及率為63.5%；從大眾感知調查數據顯示，無障礙出入口普及率達到了68.2%，無障礙扶手普及率為57.9%。達到50%以上。無障礙電梯和無障礙衛生間普及率相對較低，無論實地體驗調查數據還是大眾感知調查，普及率均在20%以下，值得引起重視。

從實地體驗十大類場所看，醫療衛生單位、交通運輸和政府服務消費者窗口三類場所無障礙設施普及率相對較高，分別達到了67.4%、49.8%和44.5%，排名前三；電商自提網點、餐飲住宿、商業中心普及率排名后三位，普及率分別為33.3%、31.7%和31.2%。

從大眾感知調查十大類場所看，金融服務、電信營業廳、交通運輸和醫療衛生單位無障礙設施普及率較高，均達到了40%以上；水電氣暖、餐飲住宿、電商自提點相對無障礙設施普及率較低，均未到30%。

從七大區域看，各區域無障礙設施普及有一定差異，但是除個別地區外，整體差距并不是非常明顯。華北、華南和華中三大類區域無障礙設施普及率較高，分別達到了46.3%、45.3%和41.8%，排名前三；華東、西北和東北普及率相對較低，尤其是西北和東北地區，普及率未達到40%。從大眾感知數據來看，華北、華南和華中仍為排名前三的區域，普及率分別為42.4%、42.1%和40.2%；華東、西南和東北排名靠后，普及率分別為38.9%、36.2%和31.3%。

無障礙設施整體滿意度處于中等水平

本次調查數據表明，目前國內無障礙設施整體滿意度處于中等偏下的水平，實地體驗調查滿意度為70.8分 ，大眾感知調查滿意度為70.4分，均處于中等偏下的水平。從各類型無障礙設施滿意度來看，無障礙出入口、無障礙扶手滿意度較高，無障礙出入口普及率為82.9分，無障礙扶手滿意度為83.1分，均超過了80分，達到了良好的水平；無障礙衛生間滿意度得分最低，為66.7分；總體感知滿意度得分為63.8分，剛過合格水平。

從實地體驗看，交通運輸和醫療衛生單位兩類場所無障礙設施滿意度較高，分別達到了79.5分和77.9分，相對其他類型場所的滿意度得分優勢比較明顯；旅游景點、商業中心和電信營業廳滿意度得分相對較低。

從大眾感知看，醫療衛生單位、交通運輸、旅游景點和金融服務無障礙設施滿意度均達到了75分以上；電信營業廳、水電氣暖、電商自提點相對無障礙設施滿意度較低。

從全國七大區域看，各區域無障礙設施滿意度有一定差異，這與各區域人民群眾的期望值也有一定關系，整體差距并不是非常明顯。西北、西南區域無障礙設施滿意度較高，得分分別為73.3分、72.0分和71.9分；華南和東北滿意度得分較低，尤其是東北地區，得分僅為66.9分，值得重點關注。從大眾感知數據來看，華中、西北為排名前二的區域，滿意度得分分別為72.1分和71.0分；華東和東北排名靠后，滿意度得分分別為69.9分和67.4分。

無障礙出入口、無障礙扶手普及率相對較高

體驗結果顯示，無障礙出入口、無障礙扶手在無障礙設施中普及率相對較高。從本次實地體驗調查數據顯示，無障礙出入口普及率達到了84.7%，無障礙扶手普及率為63.5%；從大眾感知調查數據顯示，無障礙出入口普及率達到了68.2%，無障礙扶手普及率為57.9%。無障礙出入口、無障礙扶手普及率均超過50%以上。

無障礙設施建設和使用情況不樂觀

在實際調查中發現存在未開放、被占用、維護不到位、設計不合理四個問題。

一、 無障礙設施未正常開放。各大城市均配套有無障礙設施建設，但一些城市的無障礙設施未正常開放使用。如云南昆明商業中心南亞風情第一城無障礙出入口未開放、山東青島旅游景區中山公園無障礙出入口未開放。

二、 無障礙設施被占用。無障礙設施被占用的情況時有發生，其中以無障礙衛生間和盲道被占用情況最為普遍。如吉林長春商業中心無障礙衛生間被大量雜物占用無法使用、河北保定旅游景區競秀公園盲道被挪作他用等。

三、 無障礙設施維護不到位。部分無障礙設施的維護存在不到位的情況。如安徽馬鞍山交通運輸馬鞍山火車站無障礙衛生間設施損壞嚴重，未及時進行修理，且沒有相應的提示提醒。

四、 無障礙設施設計不合理。部分場所無障礙設施設計存在明顯不足，無障礙設施的功能未能有效發揮，甚至部分場所無障礙設施流于形式化和表面化，無法起到保障特殊群體出行的目的。如甘肅蘭州水電氣暖國家電網金昌路營業部無障礙出入口設計不合理，輪椅等無法使用、廣西欽州旅游景區園博園障礙坡道較陡，殘疾人獨立使用困難等。

加強事后監管 解決“從有到好”

報告指出，一是要加強無障礙設施的科學規劃，《無障礙環境建設條例》規定各地編制無障礙環境建設發展規劃要結合實際情況，主動征求殘疾人聯合會等社會組織的意見。二是要分步驟、有重點地推進無障礙設施建設工作，重點推進特殊教育、康復、社會福利等機構，國家機關的公共服務場所，文化、體育、醫療衛生等單位的公共服務場所，交通運輸、金融、郵政、商業、旅游等公共服務場所的無障礙設施改造。三是要加強事后監管，建設和改造無障礙設施有助于解決“從無到有”問題，加強對無障礙設施改造的使用、運維和監管工作才能促進解決“從有到好”問題。(新民晚報 潘子璇)