新華社華盛頓１２月９日電（國際觀察）蒂勒森歐洲“修復(fù)”之旅鎩羽而歸

新華社記者朱東陽

美國國務(wù)卿蒂勒森８日結(jié)束了為期５天的訪歐之行。這次原本意在修補(bǔ)跨大西洋關(guān)系諸多裂痕的訪問，從始至終都籠罩在特朗普政府關(guān)于耶路撒冷問題爆炸性聲明的陰影之下。

分析人士認(rèn)為，特朗普就任美國總統(tǒng)后，美歐在多項(xiàng)地區(qū)和全球議題上齟齬不斷，蒂勒森此行很難在修復(fù)跨大西洋關(guān)系方面取得實(shí)質(zhì)性成果。

中東分歧凸顯美歐裂痕

蒂勒森行前，美國媒體就紛紛預(yù)測(cè)，特朗普將宣布涉及耶路撒冷歸屬和美國駐以使館遷址兩大問題的決定。美國官員５日說，特朗普將于６日宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。

歐洲對(duì)美國擅自改變中東現(xiàn)狀非常不滿。蒂勒森５日在與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼共同會(huì)見記者時(shí)，雙方各說各話的姿態(tài)非常明顯。

莫蓋里尼在講話中首先拋出巴以和伊核協(xié)議兩大問題，強(qiáng)調(diào)歐洲反對(duì)任何阻礙中東和平進(jìn)程的行為，并稱繼續(xù)落實(shí)伊核協(xié)議對(duì)歐洲安全至關(guān)重要。她還直言：“歐洲一直是并將繼續(xù)是多邊主義、聯(lián)合國體系和以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球秩序的擁護(hù)者。”

分析人士指出，美歐在諸多熱點(diǎn)問題上存在巨大分歧，如果目前這種狀況持續(xù)下去，跨大西洋關(guān)系可能會(huì)漸行漸遠(yuǎn)。

不確定性阻礙美歐合作

行前，蒂勒森專門就美國未來的跨大西洋合作思路發(fā)表演講，對(duì)歐洲各國連敲帶打，明確要求歐洲國家提高軍費(fèi)開支，和美國共同承擔(dān)保衛(wèi)歐洲的費(fèi)用和“責(zé)任”；行中，無論是在比利時(shí)布魯塞爾會(huì)見歐盟和北約各國外長，還是在奧地利維也納會(huì)見歐洲安全與合作組織成員國代表，蒂勒森都不忘強(qiáng)調(diào)北約與歐盟加深合作的重要性。

中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建說，雖然不少歐洲國家已經(jīng)開始增加軍費(fèi)，但美國更傾向于從北約框架內(nèi)看待這個(gè)現(xiàn)象。“無論歐洲國家是受到特朗普多少刺激才走到加強(qiáng)自身防務(wù)這一步，美國都不愿意讓歐盟在防衛(wèi)安全的路上走得太遠(yuǎn)，而是試圖重申自己在歐洲安全事務(wù)中的重要性，強(qiáng)調(diào)歐洲的安全保障只有靠美國主導(dǎo)的北約才能實(shí)現(xiàn)。”

分析人士指出，歐洲深刻擔(dān)憂特朗普政府外交政策的不確定性，因此對(duì)蒂勒森加強(qiáng)美歐合作的呼吁反應(yīng)冷淡。只要?dú)W洲主流政治精英對(duì)特朗普政府沒有足夠信心，蒂勒森就很難指望歐洲積極響應(yīng)美國在地區(qū)和全球領(lǐng)域的諸多訴求。

美歐俄三角戲迷霧重重

蒂勒森此行的關(guān)鍵詞之一是“反俄”。他在多個(gè)場(chǎng)合稱，俄羅斯是歐洲各國應(yīng)重點(diǎn)警惕和防范的對(duì)象。他說，烏克蘭問題是美俄關(guān)系正常化的最大障礙，俄羅斯不從烏東部地區(qū)和克里米亞撤軍，美國就不會(huì)解除對(duì)俄制裁。

分析人士指出，蒂勒森用大量篇幅談及烏克蘭問題，多少是想借所謂的“俄羅斯威脅”和烏克蘭問題拉攏歐洲。歐洲國家普遍認(rèn)為，美國此前受制于“亞太再平衡”戰(zhàn)略，并沒有拿出全部精力幫助歐洲解決烏克蘭問題。

美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特說：“特朗普對(duì)極端民族主義的擁抱、對(duì)美國盟友的粗魯言行已讓歐洲倍感壓力，歐美已沒有多少可能再去討論俄羅斯威脅了。”

美國總統(tǒng)與國會(huì)研究中心副主任丹·馬哈菲說，面對(duì)美俄關(guān)系，歐洲國家心態(tài)矛盾。一方面，他們不希望美俄實(shí)現(xiàn)和解，在事關(guān)歐洲安全利益的烏克蘭問題上越過歐洲直接進(jìn)行交易；另一方面，他們也不愿意看到美俄徹底走向決裂，畢竟其直接后果將讓夾在中間的歐洲無法承受。所以，美俄關(guān)系若能保持“斗而不破”，這是歐洲最愿意看到的。（完）