干好青海事 做好青海人 

□民革青海省委會副主委 曹海玲

非常榮幸在這個隆重的大會上代表青海民革發(fā)言。縱觀民革十二大以來，民革全黨不斷提高參政議政能力建設，結合實際，扎實調研，涌現出了一大批優(yōu)秀的參政議政成果，青海也只是在其中做了應有的努力。

多年來，青海民革始終把參政議政作為一把手工程；始終將參政議政作為重心和首要任務，確定了“事先謀劃、過程參與，重在參政、精于議政，由虛見實，履行職能”的工作思路，關于國家生態(tài)文明先行試驗區(qū)建設，關于格庫鐵路、格成鐵路建設，關于柴達木盆地綠色產業(yè)發(fā)展，關于黃河谷地百萬畝土地整理，關于湟水流域高標準農田整治，關于高端裝備制造業(yè)融入一帶一路等建言，都努力從實際出發(fā)，力求參政參在點上，議政議到關鍵處。

特別是中共十六大以來，我們在中共青海省委的領導下，樹立生態(tài)保護優(yōu)先理念，積極為三江源生態(tài)保護建言獻策。2002年，我們針對三江源生態(tài)惡化的問題開展調研，得到了民革中央的大力支持。2003年全國兩會時專門安排馬志偉主委向時任國務院副總理吳邦國同志匯報。在多方共同努力下，促成了投資達235億元的三江源生態(tài)保護一期、二期工程。

在青海提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略、建設“高原旅游名省”“文化名省”目標后，我們研究提出，青海具有兩大潛在優(yōu)勢：一是生態(tài)地位在我國乃至世界上無可替代，生態(tài)的原真性和獨特性突出，因而需要保護和被觀賞；二是昆侖神話是中華文明的根脈，在世界文化史上占有很高的地位，因而它需要一個國家地標。2011年，我們提出了青海建設國家公園的建議，得到了省領導的批示。2013年中共十八屆三中全會提出建立國家公園體制后，我們邀請民革中央領導來青調研，在全國政協會議上建言。2015年，國家確定青海開展國家公園體制試點，通過了《中國三江源國家公園體制試點方案》之后，馬志偉主委在全國政協雙周協商會上，就三江源國家公園建設與俞正聲主席和有關部委領導進行了交流。

隨著青海在生態(tài)文明建設中地位的凸顯，我們提出，單一的國家公園還不能承擔起青海的生態(tài)責任，應在現有保護地基礎上建設“一主多輔”的青海國家公園體系。今年6月，《祁連山國家公園體制試點方案》通過。

總結青海的參政議政經驗：一是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，為青海謀契機。我們注重研究國家戰(zhàn)略布局，努力跳出青海看青海，力求參政議政大視野。二是立足省情，為青海發(fā)展謀思路。我們注重看清青海的不足，研究青海的潛力，站在青海看青海，尋求青海綠色發(fā)展之路。三是懷著民生情懷，為群眾排憂解難，我們始終將民生問題作為參政議政的重點內容。四是扎實調研，鍥而不舍。我們注重深入研究和推動，黃河谷地保護性開發(fā)利用的問題，持續(xù)調研了四年多；從“三江源”生態(tài)保護到國家公園的關注和呼吁歷時十五年。

在參政議政中，我們越來越深刻地體會到：是改革開放的偉大時代，讓我們融入到中國特色社會主義的歷史進程中；是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，使我們大有作為；是民革中央的關心和支持，使我們充分發(fā)揮“直通車”的作用；是“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的工作模式，使我們的建言獻策落在了實處。所以，如果說，我們能夠為多黨合作事業(yè)做出一點點努力，首先是因為生逢其時、業(yè)逢其運。

中共十九大報告中指出，要堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。這為參政議政提出了要求、提供了保障，我們知道，只有不懈努力，當好青海人，做好青海事才無愧于這個時代、這個制度，以及這次頒獎賦予我們的責任。