“黨的十九大報(bào)告指出‘增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督’，更加堅(jiān)定了我們加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督的信心和決心。”河北邢臺(tái)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記陳玉祥說(shuō)。

立足于加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督，邢臺(tái)市積極探索，創(chuàng)新推出“扎捆滾動(dòng)”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督新模式。“扎捆滾動(dòng)”，是以相關(guān)聯(lián)的幾個(gè)地方（部門）為一個(gè)單元，分別抽出若干執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員組成一個(gè)小組，對(duì)這幾個(gè)地方（部門）開(kāi)展閉合式滾動(dòng)監(jiān)督。

“以往，執(zhí)紀(jì)人員常駐某一單位，受單位領(lǐng)導(dǎo)，熟人監(jiān)督難問(wèn)題影響，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。‘扎捆滾動(dòng)’監(jiān)督通過(guò)混合編組、地域回避等方式，使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員跳出本單位開(kāi)展監(jiān)督，有效解決了本單位熟人監(jiān)督難、人情脫不開(kāi)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格等問(wèn)題。”陳玉祥說(shuō)。

機(jī)制一變，效果凸顯。“前不久，清河縣紀(jì)委多次反映該縣某城中村派系爭(zhēng)斗嚴(yán)重，常年上訪不斷，縣紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中遇到的干擾多、阻力大，難以突破。”邢臺(tái)市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)胡文洲介紹說(shuō)，市紀(jì)委啟動(dòng)“扎捆滾動(dòng)”執(zhí)紀(jì)，從其他縣（市）抽調(diào)力量開(kāi)展監(jiān)督，迅速發(fā)現(xiàn)該村黨支部書(shū)記邱某利用職務(wù)之便非法占地建房及以其父親名義無(wú)償領(lǐng)取工資等問(wèn)題，邱某被開(kāi)除黨籍，其違法問(wèn)題也被移送至司法機(jī)關(guān)處理。

今年7月以來(lái)，針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、“兩談一會(huì)”及兩個(gè)專項(xiàng)工作開(kāi)展情況，邢臺(tái)在市直單位層面推行了“扎捆滾動(dòng)”執(zhí)紀(jì)監(jiān)督模式，共扎捆12個(gè)，檢查單位113家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索262個(gè)，督促各單位黨組（黨委）開(kāi)展提醒談話304人次，組織約談63人次。對(duì)10個(gè)重點(diǎn)縣的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)8大類104件問(wèn)題線索，現(xiàn)已立案51起，黨政紀(jì)處分45人。

對(duì)一些時(shí)間緊、難度大的問(wèn)題，邢臺(tái)采取機(jī)動(dòng)方式，減少流程，直奔主題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題數(shù)量大幅增加。以邢臺(tái)市橋東區(qū)為例，通過(guò)扎捆組合、滾動(dòng)監(jiān)督，該區(qū)立案同比增長(zhǎng)91%，結(jié)案率同比增長(zhǎng)53%，給予黨政紀(jì)處分同比增長(zhǎng)65%。邢臺(tái)橋東區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記劉保河說(shuō)，從前聽(tīng)說(shuō)中紀(jì)委60%的問(wèn)題線索來(lái)自巡視， 作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部體會(huì)不深。通過(guò)這輪統(tǒng)籌巡察，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題真是出乎意料。

“今后，我們將深入貫徹落實(shí)十九大精神，進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，增強(qiáng)黨自我凈化能力，通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。”邢臺(tái)市紀(jì)委副書(shū)記趙會(huì)新說(shuō)。