不動產(chǎn)登記，本應是先建好房子，再依程序辦理竣工驗收、測繪、初始登記，然后辦出產(chǎn)權(quán)證。不過，安徽阜陽市太和縣的張女士，卻遇到一件匪夷所思的事，她拿著正式的商鋪產(chǎn)權(quán)證去收房時，發(fā)現(xiàn)商鋪壓根兒沒建，地面還是空的。

“我是第一次聽說這種事。”11月3日，安徽太和縣房產(chǎn)局副局長高士龍說。剛上任不到一周的房產(chǎn)局吳局長面對當事人的質(zhì)疑，表示會馬上對此事進行調(diào)查。

安徽太和縣紀委相關(guān)負責人向《華夏時報》記者透露，該商鋪產(chǎn)權(quán)證辦理之時的太和縣房產(chǎn)局原局長岳修杰已被調(diào)查，案件目前已移交司法機關(guān)辦理。

以物抵債現(xiàn)“烏龍”

張女士是安徽華誠醫(yī)藥有限公司（下稱“華誠醫(yī)藥”）的負責人。2016年4月7日，她拿到了房主為公司的房屋產(chǎn)權(quán)證，證號為“房地權(quán)證太字第16002671號”。記者注意到，該證注明物業(yè)為太和縣誠華中央城12號樓12間商鋪，建筑面積為1037平方米。

張女士講述，這些商鋪是從開發(fā)商安徽誠華置業(yè)有限公司（下稱“誠華置業(yè)”）以物抵債而來，后者無法償還借款，經(jīng)過司法程序，債務人、債權(quán)人經(jīng)調(diào)解并達成執(zhí)行和解協(xié)議。

司法案卷顯示：2015年10月15日，阜陽市中院做出民事調(diào)解書，誠華置業(yè)、高燦芝（誠華置業(yè)法定代表人）同原告華誠醫(yī)藥確認欠償債務本金2.3億元，并承擔3400萬元利息。前者答應以現(xiàn)金或以物抵債的方式清償。

而一份執(zhí)行和解協(xié)議顯示，高燦芝及誠華置業(yè)同意以其開發(fā)的太和縣誠華中央城小區(qū)內(nèi)門面房2萬平方米抵付1.4億元債務，另以24套未售商品房以及替其償還銀行貸款等方式?jīng)_抵債務。

數(shù)天后，雙方以商品房買賣合同的形式，簽訂了多份購房合同，確認交易上述門面房及商品房。隨后，雙方進行了房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理。2016年4月初，華誠醫(yī)藥方面拿到了產(chǎn)權(quán)證。

“我們拿到證后不久，到項目現(xiàn)場去一間間收房。但驗到最后，發(fā)現(xiàn)其中有8套門面房并不存在。”華誠醫(yī)藥負責人張女士表示。

而開發(fā)商誠華置業(yè)坦誠，這8套門面房已經(jīng)規(guī)劃，只是由于一些原因尚未建設。一份用手寫的字據(jù)呈現(xiàn)，誠華置業(yè)確認面積為575平方米的房屋未建（待建），落款人為常某某，是誠華置業(yè)公司項目負責人，簽署日期為2017年6月。

“項目房產(chǎn)絕大部分是存在的，在辦證之前我們根本沒有想到還有房子沒有建。而高燦芝方面竟然拿空氣來抵債，更夸張的是，還未建的房子竟然能辦下房產(chǎn)證。”張女士很納悶，為何商鋪都沒建，證就辦下來了？

辦證測繪謎團

手握房產(chǎn)證卻沒有見到房子，張女士感覺受到了欺騙。她多次找開發(fā)項目的債務人誠華置業(yè)，但對方一直拖延。

“我們最初是希望他們盡快將未建的商鋪建起來，這事就了結(jié)了，但沒想到不被理睬。”張女士說，不得已，他們只得去找發(fā)證機關(guān)縣房產(chǎn)局。按照她的邏輯，房產(chǎn)既然辦了證，就得把房子給她。

多份手機短信記錄顯示，張女士在2017年6月到7月間與岳修杰交涉過此事。最初對方答應：“我們會盡力想辦法，不能讓你受損失。”但此事一直沒有進展，面對追問，岳修杰表示已經(jīng)安排有關(guān)工作人員處理。

令張女士氣惱的是，不久后，岳修杰因事被查。安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)今年7月17日發(fā)布消息稱，太和縣房產(chǎn)局黨組書記、局長岳修杰涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織審查。11月3日，太和縣紀委一位負責人向記者證實，包括岳修杰在內(nèi)，太和縣房產(chǎn)局有4名官員被調(diào)查，目前已經(jīng)移交檢方偵辦，為窩案。

11月3日，記者隨同張女士前往太和縣房產(chǎn)局，面對投訴，高士龍表示，他是第一次聽說“有證卻沒房”的事。如果按照法定程序辦證，這是不可能出現(xiàn)的。房產(chǎn)局新任吳局長對此表示，因剛到任幾天，她對相關(guān)情況并不清楚，但該局會馬上對此事進行調(diào)查。“（原局長被調(diào)查后）很多問題現(xiàn)在慢慢冒出來了！”吳說。

記者注意到，在房產(chǎn)證內(nèi)頁中，附有測繪面積及平面圖，測繪人為太和縣藍圖房地產(chǎn)測繪隊“高杰”。太和縣藍圖房地產(chǎn)測繪隊即在縣房產(chǎn)局一樓，記者隨同張女士找到高杰，面對詢問，他承認，該處房產(chǎn)確實由其負責測繪，而他只是完成了預測，即根據(jù)規(guī)劃材料進行，并未進行實測。“如果要辦證，必須到現(xiàn)場進行實測。”高杰稱，他不清楚為何沒有實測就辦了房產(chǎn)證，“可能是電腦操作有誤”。

當天下午，在太和縣房產(chǎn)局房政科負責人的協(xié)調(diào)下，開發(fā)商誠華置業(yè)負責人常經(jīng)理來到房產(chǎn)局。對于空地辦出產(chǎn)權(quán)證的奇聞，常表示，商鋪因為一些原因尚未建設，但屬于規(guī)劃建設之中，未來會按規(guī)劃建設。至于辦證問題，他并不清楚，此事由其他人負責。