新華社馬尼拉１１月１０日電 新聞背景：東盟５０年及東盟共同體建設進程

第３１屆東盟峰會及系列會議將于１１月１０日至１４日在菲律賓首都馬尼拉舉行。今年恰逢東盟成立５０周年，參會的各國領導人還將于１４日舉行一場特別的慶典儀式，以祝賀東盟成立半個世紀以來，在維護地區和平與安全、融入全球經濟和一體化建設等方面取得的長足進展。

１９６７年８月８日，泰國、印度尼西亞、新加坡、菲律賓、馬來西亞５國在曼谷發表《東南亞國家聯盟成立宣言》，標志著東盟的誕生，這也使東盟成為東亞地區最早著手一體化進程的次區域組織。上世紀８０至９０年代，隨著文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨的先后加入，東盟成員國增至１０個。

早在１９９２年，東盟就提出建立自由貿易區，力爭通過推進貿易自由化提高合作水平和加強經濟一體化建設。隨著經濟合作的不斷深化，東盟國家普遍認識到，只有建立本區域自覺應對外部沖擊的多種機制，才能保證區域的安全與穩定。因此，建立一個類似于歐盟的東盟共同體的設想應運而生。

通過輪換主席國的方式，東盟輪流在１０個成員國中每年舉行大大小小幾十甚至上百場會議，會議涉及政治、安全、經濟、社會、文化等一體化建設各領域。東盟國家通過對話和談判，按照相互尊重、協商一致、照顧各方舒適度的“東盟方式”，逐步推進東盟共同體建設。

２００３年１０月，第９屆東盟峰會宣布將于２０２０年建成以安全共同體、經濟共同體和社會文化共同體為三大支柱的東盟共同體。２００７年１月，第１２屆東盟峰會決定將東盟共同體建設提前至２０１５年完成。

２０１５年１１月，在第２７屆峰會上，東盟領導人簽署了《關于建立東盟共同體的２０１５吉隆坡宣言》，宣布２０１５年年底正式建成東盟共同體。會議同時通過了愿景文件《東盟２０２５：攜手前行》，為未來十年的發展指明方向。

２０１５年１２月３１日，時任東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法發布聲明說，東盟共同體當天正式成立。聲明同時指出，東盟共同體的成立不意味著東盟共同體建設進程的結束，而只是開始。

２０１６年是東盟共同體建成元年，在老撾首都萬象并期舉行的第２８屆、第２９屆東盟峰會上，東盟國家領導人討論了如何落實《東盟２０２５：攜手前行》愿景文件。會議通過了《東盟互聯互通總體規劃２０２５》和《東盟一體化工作計劃第三份工作計劃》，文件涉及基礎設施、貿易促進、人員流動、中小企業發展、文化遺產合作、防災救災、可持續發展、基礎設施建設等方面。

半個世紀以來，隨著東盟國家在政治安全、經濟和社會文化領域的一體化水平不斷提升，東盟已成為本地區最重要的區域組織。它致力于加強內部團結，化解地區紛爭，使東南亞從動蕩走向穩定，從對抗走向合作，從貧窮走向繁榮，成為不同社會制度和發展水平國家聯合自強的典范。（完）